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摘 要：随着经济社会的迅速发展，我国成人继续教育工作也越来越普及，然而在培养模式、非学历培训、教学质量等方面仍然存在重大问题，直接影响了成人继续教育持续稳定发展。基于此，成人继续教应抓住机遇、不断创新，改进教学方法和教学手段，使得成人继续教学满足社会发展的需求。关键词：成人继续教育;问题;对策
21世纪的经济健康发展需要人力素质和知识作为支撑，然而知识的积累和人力素质增强则需要充分借助受教育机会。但由于历史原因和客观因素影响，我国教育资源有限，正规的教育已经无法满足社会经济发展对于人力资源的要求，因此，需要高度重视成人继续教育事业的发展。成人继续教育必须认清形势、分析成人继续教育存在的问题，并采取针对性解决措施，这都是成人继续教育工作人员重点思考的课题。
一、成人继续教育的重要性
当前，我国成人继续教育长期处于低谷状态。随着全日制高等学校连续几年扩招，民办高校不断壮大，高等自学考试的改革和调整，使得我国高校教育逐渐从“精英教育”发展为大众教育。继续教育是对于学校教育之后全体社会成员的教育活动，尤其是成人继续教育，是终身教育体系的重要构成部分。如今，促进成人继续教育是增强我国综合竞争实力和促进创新性国家建设的关键，是推动我国经济改革和产业结构调整的重大保障，是健全终身教育体系和构建学习型社会的必然要求，是深入开发人力资源和满足社会群众各种教育需求的重大举措，对构建社会主义和谐社会、社会主义现代化国家和社会主义文化繁荣发展具有重大现实意义。
二、新形势下，成人继续教育存在的问题
1.培训模式单一
在我国，成人继续教育大多数都依附于高等院校，是高等院校教学系统的一部分。在成人继续教育中，普遍以学历教育为主，采取远程教育、高校自考、成人函授等形式开展教学活动满足成人教育的需求。另外，目前我国高等院校扩招规模越来越大，再加上政府放开了民间办学政策限制，各种民办高校像雨后春竹般涌现，抢占了成人继续教育的阵地，成人继续教育失去了赖以生存的土壤。
2.教学质量较低
在成人继续教育培训过程中，教学质量较差的原因较多。一方面，由于教学资源分配不合理，教育部门将大部分教学资源投入到高等全日制教育中，成人继续教育教学资源缺乏，无法投入必需的教学器材和师资力量，直接影响了成人继续教育的质量。另一方面，大多数成人继续教育机构认识不足，不注重教学质量，一味地认为自己仅仅为受教育人员提供技能证书和文凭服务，导致我国成人继续教学质量每况愈下。
3.非学历培训举步维艰
在我国，成人继续教育无法获得社会的支持，市场推广能力有限。另外，成人继续教育机构开设的专业单一、滞后，无法受到广大企业的青睐。大多数学员都会选取知名度较高的成人继续教育机构接受教育。同时“三农”人员、进城务工人员、再就业人员的教育培训大多数收费较低，无法获得预期经济效益。这些客观因素直接阻碍了非学历培训的发展。
三、我国成人继续教育发展对策
1.大力创新培训模式
现代社会的发展不仅仅需要丰富的专业知识的学习型人才，更需要具有高超专业技能、丰富实践经验的应用性人才，从而能够及时解决实际工作中遇到的各种技术难题。另外，工业改革步伐加快，专业技术日新月异，使得研究人员、工作人员和管理人员必须有效解决工作中新出现的问题，这就要求各种工作人员在上岗之前，需要参照岗位规范要求进行系统培训;立足于岗位后和转换岗位后，还需要按照工作新的要求，接受新的培训，同时重要岗位的培训必须形成制度化。岗位培训方法多样化，在职期间的培训立足于就业，以业余、短期、自学为主要模式;培训必须是多层次、系统的，不仅需要对新进人员和一般工作人员进行初级教育，而且需要对技术工作人员进行中级教育，还需要对工程师以上的高技能人员进行专题培训，这种多层次、系统的培训，对提升工作人员的专业素质具有显著的作用。对于培训内容，必须具有可操作性、实效性等特征，组织开展的课程以实际操作技能为重点，要求理论密切联系实际。只有这样才能培养出高技能人才，并受到用人单位的追捧。
2.努力提高教学质量
高质量教学是成人继续教育生存与发展之本，也是成人继续教育具有的社会价值[1]。随着信息技术的迅速发展，网络深刻影响着人们的生活与工作。现代成人继续教育要善于使用先进的网络技术，运用网络课堂、视频教学等方法，提升教学水平。同时，还可以利用论坛、博客、QQ群等途径，来增强师生之间的沟通和交流。成人继续教育机构需要高度重视师资建设，采用高薪聘用、招聘兼职教师、教师岗位培训等方法来增强教师的课堂教学水平。另外，建立健全合理的教师考核机制，引导教师团队养成忧患意识，在竞争中促进教学质量的提升。
3.大力推广非学历教育
非学历教育能够增强学员的专业能力，提高学员的职业素质，是成人继續教育的重点。成人继续教育学院需要按照我国实际情况，积极开展学历教育。同时按照市场的需求，大力推广非学历教育，这是成人继续教育发展的趋势。成人教育学院不仅开设学习教育，而且开办非学历教育，还可以承接广播电视教育和函授的教学辅导工作[2]。条件优越的成人教育学院还可以按照用人单位招工和录用干部的要求，开设针对性的训练课程来适应用人单位的规定。成人学院加强与全日制高校、各种民办学校之间的横向合作，灵活采取各种形式的联合办学形式。经过联合办学，科学合理分配教育资源，进一步拓展办学渠道，切实提高办学质量，只有这样才能确保成人继续教育在激烈的市场竞争中得以生存与发展。
成人继续教育是一个系统工程，需要在实践中不断深入分析研究。继续教育在终身教育体系中占据着重要地位，对于学习型社会的构建起到了举足轻重的作用[3]。只有高度重视继续教育的发展，才能为建立终身教育体系和学习型社会打下牢固的基础，从而构建符合我国实际国情的终身教育体系，推进学习型社会尽早建成。我国高校继续教育必须以科学发展观为基础，抓住机遇，不断创新，树立全民终身教育理念，大力推广非学历教育，努力提高教学质量，为我国教育事业的发展做出贡献。
参考文献：
[1]李勇文，李 丽，唐祖年，徐 庆.新形势下做好高校成人继续教育班主任工作的实践与探索[J].广西医科大学学报（社会科学版）.2006（S1）：147—149.
[2]李一晖.成人高等教育学生存在的问题与策略探析——与教师继续教育学员的对比分析[J].科教导刊，2013（19）：10—12.
[3]龙汛恒，张妙华，武丽志.成人教育与继续教育：概念的内涵与发展[J].中国成人教育，2013（14）：5—8.
（作者单位：南京政治学院训练部）
21世纪的经济健康发展需要人力素质和知识作为支撑，然而知识的积累和人力素质增强则需要充分借助受教育机会。但由于历史原因和客观因素影响，我国教育资源有限，正规的教育已经无法满足社会经济发展对于人力资源的要求，因此，需要高度重视成人继续教育事业的发展。成人继续教育必须认清形势、分析成人继续教育存在的问题，并采取针对性解决措施，这都是成人继续教育工作人员重点思考的课题。
一、成人继续教育的重要性
当前，我国成人继续教育长期处于低谷状态。随着全日制高等学校连续几年扩招，民办高校不断壮大，高等自学考试的改革和调整，使得我国高校教育逐渐从“精英教育”发展为大众教育。继续教育是对于学校教育之后全体社会成员的教育活动，尤其是成人继续教育，是终身教育体系的重要构成部分。如今，促进成人继续教育是增强我国综合竞争实力和促进创新性国家建设的关键，是推动我国经济改革和产业结构调整的重大保障，是健全终身教育体系和构建学习型社会的必然要求，是深入开发人力资源和满足社会群众各种教育需求的重大举措，对构建社会主义和谐社会、社会主义现代化国家和社会主义文化繁荣发展具有重大现实意义。
二、新形势下，成人继续教育存在的问题
1.培训模式单一
在我国，成人继续教育大多数都依附于高等院校，是高等院校教学系统的一部分。在成人继续教育中，普遍以学历教育为主，采取远程教育、高校自考、成人函授等形式开展教学活动满足成人教育的需求。另外，目前我国高等院校扩招规模越来越大，再加上政府放开了民间办学政策限制，各种民办高校像雨后春竹般涌现，抢占了成人继续教育的阵地，成人继续教育失去了赖以生存的土壤。
2.教学质量较低
在成人继续教育培训过程中，教学质量较差的原因较多。一方面，由于教学资源分配不合理，教育部门将大部分教学资源投入到高等全日制教育中，成人继续教育教学资源缺乏，无法投入必需的教学器材和师资力量，直接影响了成人继续教育的质量。另一方面，大多数成人继续教育机构认识不足，不注重教学质量，一味地认为自己仅仅为受教育人员提供技能证书和文凭服务，导致我国成人继续教学质量每况愈下。
3.非学历培训举步维艰
在我国，成人继续教育无法获得社会的支持，市场推广能力有限。另外，成人继续教育机构开设的专业单一、滞后，无法受到广大企业的青睐。大多数学员都会选取知名度较高的成人继续教育机构接受教育。同时“三农”人员、进城务工人员、再就业人员的教育培训大多数收费较低，无法获得预期经济效益。这些客观因素直接阻碍了非学历培训的发展。
三、我国成人继续教育发展对策
1.大力创新培训模式
现代社会的发展不仅仅需要丰富的专业知识的学习型人才，更需要具有高超专业技能、丰富实践经验的应用性人才，从而能够及时解决实际工作中遇到的各种技术难题。另外，工业改革步伐加快，专业技术日新月异，使得研究人员、工作人员和管理人员必须有效解决工作中新出现的问题，这就要求各种工作人员在上岗之前，需要参照岗位规范要求进行系统培训;立足于岗位后和转换岗位后，还需要按照工作新的要求，接受新的培训，同时重要岗位的培训必须形成制度化。岗位培训方法多样化，在职期间的培训立足于就业，以业余、短期、自学为主要模式;培训必须是多层次、系统的，不仅需要对新进人员和一般工作人员进行初级教育，而且需要对技术工作人员进行中级教育，还需要对工程师以上的高技能人员进行专题培训，这种多层次、系统的培训，对提升工作人员的专业素质具有显著的作用。对于培训内容，必须具有可操作性、实效性等特征，组织开展的课程以实际操作技能为重点，要求理论密切联系实际。只有这样才能培养出高技能人才，并受到用人单位的追捧。
2.努力提高教学质量
高质量教学是成人继续教育生存与发展之本，也是成人继续教育具有的社会价值[1]。随着信息技术的迅速发展，网络深刻影响着人们的生活与工作。现代成人继续教育要善于使用先进的网络技术，运用网络课堂、视频教学等方法，提升教学水平。同时，还可以利用论坛、博客、QQ群等途径，来增强师生之间的沟通和交流。成人继续教育机构需要高度重视师资建设，采用高薪聘用、招聘兼职教师、教师岗位培训等方法来增强教师的课堂教学水平。另外，建立健全合理的教师考核机制，引导教师团队养成忧患意识，在竞争中促进教学质量的提升。
3.大力推广非学历教育
非学历教育能够增强学员的专业能力，提高学员的职业素质，是成人继續教育的重点。成人继续教育学院需要按照我国实际情况，积极开展学历教育。同时按照市场的需求，大力推广非学历教育，这是成人继续教育发展的趋势。成人教育学院不仅开设学习教育，而且开办非学历教育，还可以承接广播电视教育和函授的教学辅导工作[2]。条件优越的成人教育学院还可以按照用人单位招工和录用干部的要求，开设针对性的训练课程来适应用人单位的规定。成人学院加强与全日制高校、各种民办学校之间的横向合作，灵活采取各种形式的联合办学形式。经过联合办学，科学合理分配教育资源，进一步拓展办学渠道，切实提高办学质量，只有这样才能确保成人继续教育在激烈的市场竞争中得以生存与发展。
成人继续教育是一个系统工程，需要在实践中不断深入分析研究。继续教育在终身教育体系中占据着重要地位，对于学习型社会的构建起到了举足轻重的作用[3]。只有高度重视继续教育的发展，才能为建立终身教育体系和学习型社会打下牢固的基础，从而构建符合我国实际国情的终身教育体系，推进学习型社会尽早建成。我国高校继续教育必须以科学发展观为基础，抓住机遇，不断创新，树立全民终身教育理念，大力推广非学历教育，努力提高教学质量，为我国教育事业的发展做出贡献。
参考文献：
[1]李勇文，李 丽，唐祖年，徐 庆.新形势下做好高校成人继续教育班主任工作的实践与探索[J].广西医科大学学报（社会科学版）.2006（S1）：147—149.
[2]李一晖.成人高等教育学生存在的问题与策略探析——与教师继续教育学员的对比分析[J].科教导刊，2013（19）：10—12.
[3]龙汛恒，张妙华，武丽志.成人教育与继续教育：概念的内涵与发展[J].中国成人教育，2013（14）：5—8.
（作者单位：南京政治学院训练部）