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深圳市住宅局售房中心有这样一组统计数据：
——两年来，完成社会微利房申请受理1996份，局建房取得全部产权11480份，房改房取得全部产权39806套，产权变更3808套，共完成各类房改审核业务15886套次，住房面积达102万平方米。
——两年来，办理的庞大数字业务中，窗口服务的按期完成率为100%，超时办文投诉率为零，没有出现工作差错，办文合格率为99.9%。
庞大数据的背后，意味着深圳市又有17896户居民实现了“居者有其屋”的梦想，新增51286个家庭可以自由地、完全地支配自己的物业。这份令人满意的答卷，让外界啧啧称赞，得到上级领导和社会的充分肯定，一年多来收到社会各界感谢锦旗21面、奖牌6个、表扬信52封；两年来，该中心硕果累累。共获得8个“市青年文明号”和先进单位等荣誉称号，并列为全市的固本强基工程示范点之一……
办理业务如沐春风
售房和房改工作涉及千家万户，长期以来，一直是市民的焦点和热点之一。面对这一系列骄人的成绩，人们不禁要问，作为深圳市住宅局最大的对外服务窗口，该局售房中心究竟有何“法宝”，治好了以往人们普遍反映强烈的“门难进、脸难看、事难办”的“顽疾”？
记者来到位于红荔西路莲花大厦的市住宅局售房中心办文窗口实地探访。一进宽敞明亮、标识完备的大厅，不由感觉亲切大方、舒适方便。大厅分为填单区、咨询接访区、休息等候区、收发文区、内部办公区，设置了电子叫号等候系统，配置了沙发座椅、饮水机等设备。收发文区里，收文台仅高80厘米。“把柜台降下来，把凳子搬上来，把茶水端上来”的优质服务承诺，在这里得到了完美的体现。
在办文窗口紧张工作的工作人员，穿着整齐统一的服装，认真核对各种收文清单和申请表格，每个人都言语礼貌，仪态端庄，举止文明，服务热情。一位工作人员自信地说：“‘文明礼貌、庄重大方、有问必答、谦逊待人’十六个字是中心窗口对外服务的基本准则。注意每一个细节，办好每一件事情，接待好每一个客户是我们对社会的承诺。”
据该中心主任陈捷茂介绍，以前，到市住宅局办理各种手续都要跑局机关各处室，上上下下群众很不方便，也不利于机关廉政建设。市住宅局局长李听等领导为方便群众、提高办文效率，加强反腐保廉，大力解决市民群众普遍关心的办事难等热点难点问题，决定在2002年正式对外成立业务受理中心，开设了一个380平方米的业务受理中心，买房、办证、变更产权等所有需要在住宅局办理的手续和材料都可以在这里办妥。目前，售房中心职能已扩大到安居房销售、房改审理、安居房上市审核、产权变更、交易评估六个方面，实现了“一站式”窗口办文，不仅方便了办事群众，也大大改进了机关作风。
以人为本创新服务
最近两年，售房中心不断简化办事程序，确保提速提效。先后对办理业务的流程和表格进行了多次梳理，根据一切为了服务群众的宗旨，力争简化程序，能合则合，能简则简。重新审理各项对外服务的时间承诺，大幅缩减办事时间，去年九月，在年初已显著提速的基础上，克服人手紧张，工作量巨大的困难，再次对每项工作的时限进行了缩减，其中，最高缩减率为50%，最少缩减率20%。办理时限缩减了，工作人员晚上加班加点也成了“家常便饭”，据不完全统计，平均有80%的员工每天要放弃休息时间，超负荷忙于处理业务。
在办理业务中，为了尽量为市民提供人性化服务，售房中心于去年7月自筹资金200万元进行装修，设置了电子等侯系统，并改革了原有柜台服务方式，专门降低了柜台高度，扩大了对话窗口，采取座谈式的受理方式，体现以人为本的服务宗旨。此外，提供了多项便民服务，开通邮政服务，为办事群众提供方便，开通了电话办文查询系统和网上查询系统，对于申请不合格或申请资料不齐的申请人提前电话通知。
为努力实践“三个代表”，为市民多办实事、好事，中心努力做好服务，变过去的“等客上门”为如今的“走出去”服务。党员和员工经常利用双休日，服务群众到家门，先后到梅林一村、东深供水局、中国银行、工商银行、华侨城集团、建设银行等单位实行现场办公，为业主办理房改和安居房上市手续，受到广大市民的赞誉。
为了向群众宣讲政策，及时为群众排忧解难，中心安排领导干部现场办公，接待群众来访。此外，安排专职人员接听咨询和投诉电话，做到事事有回音，件件有落实。一年多的时间，共接待13000人次的来访群众，接听咨询电话31850个，使小小的电话成为沟通该局与市民的桥梁。
2003年，深圳市发售一千多套社会微利房，由于政策调整、住房紧缺以及市民分房时间较长等原因，一度成为社会的焦点。中心实行了受理时间三班倒，提出“争早夺晚战中午”，全体员工加班加点，苦干加巧干，周密的计划，得力的措施，保证了此次售房任务的圆满完成。对此，副市长卓钦锐给予了高度评价：售房一千多套，市民没有一个投诉，实在难得！
此外，去年10月，中心率先在全市机关工作窗口单位中推出了以党员干部为主体的周六上午办公制度，延长了上班时间，解决了上班一族在周一到周五无暇办事的实际困难。在便民日开始的当天，窗口就为50多位市民提供了多项服务，赢得了市民的交口称赞。实施便民工作日以来，为近千名办事群众解决了困难。
完善制度加强管理
“火车跑得快，全靠车头带”。班子建设是整个队伍建设的关键所在。作为售房中心的领头人，陈捷茂率先垂范抓班子建设，将“开拓进取，与时俱进”作为中心的基本方针，并采取了一系列行之有效的措施，不仅敢抓敢管理，而且善抓善管，在党建和业务管理工作中锐意进取，大胆创新，使中心各方面的工作都取得了长足的进步，起到了领导干部的模范表率作用。
从厂长、镇长到处长等各个岗位，陈捷茂长期担任基层领导，是一名经验丰富的管理型领导。作为一名高级经济师，他曾入选中国专家人名辞典，是中国管理科学协会高级会员、中国管理科学研究院研究员，也是市房地产专业工作委员会副主任委员。在管理上，他注重以人为本，以政治思想教育、业务技能培训、健全基层党组织建设、机关文化建设、学历教育为重点，有的放矢地加强干部职工管理，全面抓好队伍素质建设。他上任以来，坚持两手齐抓，在开展优质服务的同时，也大力加强思想政治工作，力争做到物质文明和精神文明双丰收，使管理和党政工作相互依托，相互促进，良性互动，充分调动了全体员工的工作积极性。
售房和房改工作涉及面广，政策性、专业技术性强，为实现中心提出的“管理要上新台阶”的目标，中心领导坚持窗口值班制度。长期以来，陈捷茂对于各种业务中出现的疑难问题亲自负责把关，以身作则，领导班子坚守第一线，监督和组织实施各个工作流程的正常运转，检查窗口工作，召开工作会议，讨论窗口式办文中存在的问题，研究解决办法，并形成会议纪要或下发文件，确保窗口各项工作顺利而有效地开展。
无规矩不成方圆。中心在管理方面也下足了功夫，首先，实施了管理规范化。去年，中心相继出台了《深圳市住宅局售房中心窗口工作人员管理规定》、《党员目标管理考核制度》、《文明办公管理规定》、《公共财务管理规定》等规章制度，规范了员工行为，理顺了管理关系，为窗口的高效服务提供了保障。
中心还积极推行窗口目标责任制管理，将目标管理落实到每个员工并将窗口的服务绩效与工资挂钩。从去年2月，正式实施“窗口员工管理办法”。该办法共19条，分别就窗口工作人员的工作纪律、服务规范和服务质量方面提出了明确要求，并规定相应的奖惩办法，从职工的规范着装、言行举止、工作纪律、办公秩序等行为规范抓起。
积极开展党建固本强基，创建“示范单位”。以党建为龙头，以业务为依托，二者相互促进，良性互动，从而推动中心工作的全面开展。实施党员目标管理制度，将党员抽象的定性管理转化为具体的量化管理。管理制度将党员的行为细分为五大部分，每部分都有具体的记分标准，党员自评与支部考评相结合，评比结果与个人效绩挂钩。实行党群联系制度，党员与群众接为互联互帮对子，党员用自己的先进性带动群众、影响群众，并为群众排忧解难。设立共产党员模范岗，党员挂牌上岗，自觉接受群众和申请人的监督，发挥排头战斗堡垒作用。
在获得市直机关工委“青年文明号”、“市青年文明号”等金色牌匾的基础上，中心以开展省级、国家级“青年文明号”创建工作为载体，不断加强业务培训，提高人员素质；不断争先创优，开拓进取。在中心形成一种积极向上的氛围，员工比学赶帮，积极向上蔚然成风，形成了比贡献、学业务、争先进的良好风尚，涌现了不少先进典型。其中售房科科长肖琳获得人民满意的社会工作者称号；受理科董秋町被选民推举为福田区人大代表……
几分辛苦，几分收获！正是在“内强素质，外树形象”这一思路指导下，售房中心一支素质高、业务精、团结协作的服务型队伍经受住了种种磨炼和考验，服务水平一年上一个新台阶，在风雨兼程中齐心捧出亮丽的彩虹，擦亮了市住宅局这扇对外服务窗口。
最近两年，在陈捷茂的带领下，售房中心的管理绩效有目共睹。谈及这，他总是谦逊地说，这些来之不易的成绩都是住宅局新一届领导班子正确领导和高度重视、局各部门的大力支持，以及中心本身干部职工的共同努力的结果。同时他还清醒地表示，今后仍要以高度的责任心和使命感，不断开拓进取，开创新的工作局面。
热情高效的服务，也换来了老百姓的夸奖和良好口碑，市民纷纷将一面面“心怀千家万户、情系百姓人家”、“服务热情、务实高效”的锦旗、一块块牌匾送到了售房中心。不少市民还在该中心的意见簿上提“意见”，有的市民这样写道：我是一名退休职工，你们的热情服务、耐心解释，使我深受感动。有的市民直接点评：4号、5号姜小姐、陈小姐服务好，热情为民办实事……在意见簿上，这样发自腑肺的言语还有很多，市民赞赏满意之情，情不自禁地跃然纸上。这些，无疑是对售房中心工作的最好评价。
——两年来，完成社会微利房申请受理1996份，局建房取得全部产权11480份，房改房取得全部产权39806套，产权变更3808套，共完成各类房改审核业务15886套次，住房面积达102万平方米。
——两年来，办理的庞大数字业务中，窗口服务的按期完成率为100%，超时办文投诉率为零，没有出现工作差错，办文合格率为99.9%。
庞大数据的背后，意味着深圳市又有17896户居民实现了“居者有其屋”的梦想，新增51286个家庭可以自由地、完全地支配自己的物业。这份令人满意的答卷，让外界啧啧称赞，得到上级领导和社会的充分肯定，一年多来收到社会各界感谢锦旗21面、奖牌6个、表扬信52封；两年来，该中心硕果累累。共获得8个“市青年文明号”和先进单位等荣誉称号，并列为全市的固本强基工程示范点之一……
办理业务如沐春风
售房和房改工作涉及千家万户，长期以来，一直是市民的焦点和热点之一。面对这一系列骄人的成绩，人们不禁要问，作为深圳市住宅局最大的对外服务窗口，该局售房中心究竟有何“法宝”，治好了以往人们普遍反映强烈的“门难进、脸难看、事难办”的“顽疾”？
记者来到位于红荔西路莲花大厦的市住宅局售房中心办文窗口实地探访。一进宽敞明亮、标识完备的大厅，不由感觉亲切大方、舒适方便。大厅分为填单区、咨询接访区、休息等候区、收发文区、内部办公区，设置了电子叫号等候系统，配置了沙发座椅、饮水机等设备。收发文区里，收文台仅高80厘米。“把柜台降下来，把凳子搬上来，把茶水端上来”的优质服务承诺，在这里得到了完美的体现。
在办文窗口紧张工作的工作人员，穿着整齐统一的服装，认真核对各种收文清单和申请表格，每个人都言语礼貌，仪态端庄，举止文明，服务热情。一位工作人员自信地说：“‘文明礼貌、庄重大方、有问必答、谦逊待人’十六个字是中心窗口对外服务的基本准则。注意每一个细节，办好每一件事情，接待好每一个客户是我们对社会的承诺。”
据该中心主任陈捷茂介绍，以前，到市住宅局办理各种手续都要跑局机关各处室，上上下下群众很不方便，也不利于机关廉政建设。市住宅局局长李听等领导为方便群众、提高办文效率，加强反腐保廉，大力解决市民群众普遍关心的办事难等热点难点问题，决定在2002年正式对外成立业务受理中心，开设了一个380平方米的业务受理中心，买房、办证、变更产权等所有需要在住宅局办理的手续和材料都可以在这里办妥。目前，售房中心职能已扩大到安居房销售、房改审理、安居房上市审核、产权变更、交易评估六个方面，实现了“一站式”窗口办文，不仅方便了办事群众，也大大改进了机关作风。
以人为本创新服务
最近两年，售房中心不断简化办事程序，确保提速提效。先后对办理业务的流程和表格进行了多次梳理，根据一切为了服务群众的宗旨，力争简化程序，能合则合，能简则简。重新审理各项对外服务的时间承诺，大幅缩减办事时间，去年九月，在年初已显著提速的基础上，克服人手紧张，工作量巨大的困难，再次对每项工作的时限进行了缩减，其中，最高缩减率为50%，最少缩减率20%。办理时限缩减了，工作人员晚上加班加点也成了“家常便饭”，据不完全统计，平均有80%的员工每天要放弃休息时间，超负荷忙于处理业务。
在办理业务中，为了尽量为市民提供人性化服务，售房中心于去年7月自筹资金200万元进行装修，设置了电子等侯系统，并改革了原有柜台服务方式，专门降低了柜台高度，扩大了对话窗口，采取座谈式的受理方式，体现以人为本的服务宗旨。此外，提供了多项便民服务，开通邮政服务，为办事群众提供方便，开通了电话办文查询系统和网上查询系统，对于申请不合格或申请资料不齐的申请人提前电话通知。
为努力实践“三个代表”，为市民多办实事、好事，中心努力做好服务，变过去的“等客上门”为如今的“走出去”服务。党员和员工经常利用双休日，服务群众到家门，先后到梅林一村、东深供水局、中国银行、工商银行、华侨城集团、建设银行等单位实行现场办公，为业主办理房改和安居房上市手续，受到广大市民的赞誉。
为了向群众宣讲政策，及时为群众排忧解难，中心安排领导干部现场办公，接待群众来访。此外，安排专职人员接听咨询和投诉电话，做到事事有回音，件件有落实。一年多的时间，共接待13000人次的来访群众，接听咨询电话31850个，使小小的电话成为沟通该局与市民的桥梁。
2003年，深圳市发售一千多套社会微利房，由于政策调整、住房紧缺以及市民分房时间较长等原因，一度成为社会的焦点。中心实行了受理时间三班倒，提出“争早夺晚战中午”，全体员工加班加点，苦干加巧干，周密的计划，得力的措施，保证了此次售房任务的圆满完成。对此，副市长卓钦锐给予了高度评价：售房一千多套，市民没有一个投诉，实在难得！
此外，去年10月，中心率先在全市机关工作窗口单位中推出了以党员干部为主体的周六上午办公制度，延长了上班时间，解决了上班一族在周一到周五无暇办事的实际困难。在便民日开始的当天，窗口就为50多位市民提供了多项服务，赢得了市民的交口称赞。实施便民工作日以来，为近千名办事群众解决了困难。
完善制度加强管理
“火车跑得快，全靠车头带”。班子建设是整个队伍建设的关键所在。作为售房中心的领头人，陈捷茂率先垂范抓班子建设，将“开拓进取，与时俱进”作为中心的基本方针，并采取了一系列行之有效的措施，不仅敢抓敢管理，而且善抓善管，在党建和业务管理工作中锐意进取，大胆创新，使中心各方面的工作都取得了长足的进步，起到了领导干部的模范表率作用。
从厂长、镇长到处长等各个岗位，陈捷茂长期担任基层领导，是一名经验丰富的管理型领导。作为一名高级经济师，他曾入选中国专家人名辞典，是中国管理科学协会高级会员、中国管理科学研究院研究员，也是市房地产专业工作委员会副主任委员。在管理上，他注重以人为本，以政治思想教育、业务技能培训、健全基层党组织建设、机关文化建设、学历教育为重点，有的放矢地加强干部职工管理，全面抓好队伍素质建设。他上任以来，坚持两手齐抓，在开展优质服务的同时，也大力加强思想政治工作，力争做到物质文明和精神文明双丰收，使管理和党政工作相互依托，相互促进，良性互动，充分调动了全体员工的工作积极性。
售房和房改工作涉及面广，政策性、专业技术性强，为实现中心提出的“管理要上新台阶”的目标，中心领导坚持窗口值班制度。长期以来，陈捷茂对于各种业务中出现的疑难问题亲自负责把关，以身作则，领导班子坚守第一线，监督和组织实施各个工作流程的正常运转，检查窗口工作，召开工作会议，讨论窗口式办文中存在的问题，研究解决办法，并形成会议纪要或下发文件，确保窗口各项工作顺利而有效地开展。
无规矩不成方圆。中心在管理方面也下足了功夫，首先，实施了管理规范化。去年，中心相继出台了《深圳市住宅局售房中心窗口工作人员管理规定》、《党员目标管理考核制度》、《文明办公管理规定》、《公共财务管理规定》等规章制度，规范了员工行为，理顺了管理关系，为窗口的高效服务提供了保障。
中心还积极推行窗口目标责任制管理，将目标管理落实到每个员工并将窗口的服务绩效与工资挂钩。从去年2月，正式实施“窗口员工管理办法”。该办法共19条，分别就窗口工作人员的工作纪律、服务规范和服务质量方面提出了明确要求，并规定相应的奖惩办法，从职工的规范着装、言行举止、工作纪律、办公秩序等行为规范抓起。
积极开展党建固本强基，创建“示范单位”。以党建为龙头，以业务为依托，二者相互促进，良性互动，从而推动中心工作的全面开展。实施党员目标管理制度，将党员抽象的定性管理转化为具体的量化管理。管理制度将党员的行为细分为五大部分，每部分都有具体的记分标准，党员自评与支部考评相结合，评比结果与个人效绩挂钩。实行党群联系制度，党员与群众接为互联互帮对子，党员用自己的先进性带动群众、影响群众，并为群众排忧解难。设立共产党员模范岗，党员挂牌上岗，自觉接受群众和申请人的监督，发挥排头战斗堡垒作用。
在获得市直机关工委“青年文明号”、“市青年文明号”等金色牌匾的基础上，中心以开展省级、国家级“青年文明号”创建工作为载体，不断加强业务培训，提高人员素质；不断争先创优，开拓进取。在中心形成一种积极向上的氛围，员工比学赶帮，积极向上蔚然成风，形成了比贡献、学业务、争先进的良好风尚，涌现了不少先进典型。其中售房科科长肖琳获得人民满意的社会工作者称号；受理科董秋町被选民推举为福田区人大代表……
几分辛苦，几分收获！正是在“内强素质，外树形象”这一思路指导下，售房中心一支素质高、业务精、团结协作的服务型队伍经受住了种种磨炼和考验，服务水平一年上一个新台阶，在风雨兼程中齐心捧出亮丽的彩虹，擦亮了市住宅局这扇对外服务窗口。
最近两年，在陈捷茂的带领下，售房中心的管理绩效有目共睹。谈及这，他总是谦逊地说，这些来之不易的成绩都是住宅局新一届领导班子正确领导和高度重视、局各部门的大力支持，以及中心本身干部职工的共同努力的结果。同时他还清醒地表示，今后仍要以高度的责任心和使命感，不断开拓进取，开创新的工作局面。
热情高效的服务，也换来了老百姓的夸奖和良好口碑，市民纷纷将一面面“心怀千家万户、情系百姓人家”、“服务热情、务实高效”的锦旗、一块块牌匾送到了售房中心。不少市民还在该中心的意见簿上提“意见”，有的市民这样写道：我是一名退休职工，你们的热情服务、耐心解释，使我深受感动。有的市民直接点评：4号、5号姜小姐、陈小姐服务好，热情为民办实事……在意见簿上，这样发自腑肺的言语还有很多，市民赞赏满意之情，情不自禁地跃然纸上。这些，无疑是对售房中心工作的最好评价。