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近年来我国畜牧业快速发展．从饲养种类到数量都有大幅度提高．但不可忽视，由于疫病频发、饲养水平相对较低、国际贸易环境不利等因素制约．使我国畜牧业经济受到很大影响。另外，我国加入WTO已有4年多时间．尽管国际交流越来越频繁．但诸多工作与国际不“接轨”的问题也日益突出。针对这些问题．国内一些学者提出建立国家适当保护水平的应对之策．以适应经济发展需要。