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对徇私舞弊不移交刑事案件罪的若干问题进行探讨:关于“行政执法人员”的范围,主张“职权享有论”.行政执法人员是指享有和行使行政职权的人员;关于“依法应当移交”的理解。应区分“依法移交”与“应当移交”;同一违法行为引起的行政处罚与刑事处罚应合并适用。在程序适用上应坚持刑事优先原则。行政执法机关移交刑事案件前不应先予作出行政处罚。