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低碳经济的实质是能源的高效利用、清洁利用和低碳或无碳能源开发。它是经济发展方式、能源消费方式、人类生活方式的一次新变革，它加速推动了建立在化石燃料基础之上的工业文明向现代生态文明的转变。2009年的哥本哈根会议上，我国政府决心：到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40％～45％。