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【摘 要】 本文主要就建筑工程造价控制的现状进行了分析，并研究了建筑工程造价控制的具体措施。
【关键词】 建筑工程；造价控制；现状；措施
一、建筑工程造价的概念
工程造价的直意就是工程的建造价格。广义上工程造价涵盖建设工程造价，安装工程造价，市政工程造价，电力工程造价，水利工程造价，通信工程造价等。工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部费用，其核心内容是投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、工程结算、竣工决算等等。工程造价的任务是根据图纸、定额以及清单规范，计算出工程中所包含的直接费、间接费、规费及税金等等。工程造价具有评价功能、调控功能、预测功能和控制功能。工程造价还具有大额性、个别性、差异性、动态性和层次性等特点。工程造价管理是运用科学、技术原理和方法，在统一目标、各负其责的原则下，为确保建设工程的经济效益和有关各方面的经济权益而对建筑工程造价管理及建筑工程价格所进行的全过程、全方位的符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动。建筑工程造价管理是一个项目投资的重要环节【1】。
二、建筑工程造价控制现状
1、缺乏健全的造价管理机制。我国当前的工程项目设计体制存在一定的弊端，这些弊端主要是来自于协调与监督机制的不健全。我国很多工程项目设计人员在进行设计工作之时都只注重设计方案的技术性，对在设计过程当中优化项目成本以及控制工程造价等毫不重视，甚至认为这些只是财务人员的事情。而建设工程的财务人员又对工程项目的设计相关并不太了解，他们只会按照设计图纸中的内容进行成本预算，或者认为项目设计的造价问题已经由工程项目设计人员进行过仔细考量与比较了，无需财务人员再行费心。这种工程项目设计人员与财务人员之间缺乏交流沟通的现象直接导致了工程造价的失控，使工程的建设浪费了许多不必要的人力、物力以及财力。进一步来说，这正是当前建设工程管理体制不协调所造成的；没有一个良好的管理体制，就必然不能够让整个建设工程的各部门人员得到良好有效的沟通与合作，也就不能更好地管理工程造价。
2、建筑工程预算不足。建筑工程一旦出现预算问题，总体来说，会体现在两方面。一方面，因为建筑施工行业并不具备高素质工程预算工程师的参与，并且在人员配置上有着很大的不足。部分工作人员专业知识普遍较低，特别是没有能力按照现今的经济形势与信息技术展开相对于的改变。而更为严重的是，一些预算人员的综合素质同样让人担忧，最为显著的特征就是缺乏责任感，对建筑工程的施工无法展开深入研究与交流，最终对建筑工程质量造成严重的潜在威胁。另一方面，当前我国的建筑行业越来越受到激烈的市场竞争影响和操控，这种外部环境影响和其他行业一样，仍然需要接受市场的检验与整合【2】。
3、建筑工程项目施工阶段造价控制问题。施工阶段是将前期的图纸设计变为现实的过程，也是造价控制的重点阶段，这个过程资金流动量大，时间长，变化性因素多，因此加强施工阶段的造价控制是目前的重要过程。目前在我国，该阶段主要存在的问题有以下几项：1）设计变更频繁，在施工过程中经常出现边施工边变更的现象，这也使设计阶段的不足表现在了施工阶段，但是在频繁的变更过程中，也成为施工单位要求设计变更索赔的合理理由，极大地增加了成本支出；2）施工单位重进度轻质量，重索赔轻控制，有的甚至和甲方联合，偷工减料，谋取利益，反而造成工程项目质量弊病，增加返工支出或者后期项目维护修缮成本支出，还有就是工期延迟，建筑工程项目工期越长，成本越高，这些都是工程成本增加的问题所在；3）人工、材料、机械的不合理安排，不科学的施工组织安排会导致出现人工、材料、机械的额外支出费用，造成资源的浪费，也增加了建筑工程成本。
4、建筑工程人员较低的素质。在当代，我国一些工程师的技术水平偏低，对造价管理的控制与管理能力较低。然而，对建筑工程造价的控制与管理是一门讲究技术的专业，因此这些技术较低的工程人员无法满足中国建筑市场需要。并且，在如今建筑工程造价影响日益广泛、复杂，专业知识的要求也越来越严格的情况下，这些或缺乏投资预控能力，或缺乏专业知识，或对工程技术经济问题处理经验不足的工程师更是无法适应时代的发展。有些造价工程师没有足够的施工专业知识，对施工过程的了解也不是十分深入，因此对工程项目的造价的管理与控制也无法很准确的作出正确的判断。然而时代的发展必然会对造价管理的要求也有所改变，但是如今工程造价人员及其管理机构若仍只单一的依靠定额工程对预算进行编制、审核则显然无法跟上时代的发展。所以，提高造价工程师的专业素养及其对造价管理与控制的能力是最根本的。
三、加强建筑工程造价控制的具体措施
1、不断完善建设工程的管理体制。一个科学的管理体制对于建设工程的管理工作非常重要，只有体制完善了，其管理工作才会更加高效。对于建设工程中的工程造价管理工作来说，也需要一个科学完善的体制来進行有效的规范和监督。国家有关部门以及建筑企业应当建立起完善的造价管理体制来进行工程造价的管理工作，应当将建设工程中各个部门的人员都联系起来，尤其是要加强工程项目设计人员与财务人员之间的交流沟通，让两者共同协力进行工程造价的控制和估算工作，尽量避免因为沟通不善所造成的成本增加【2】。另外在有效的管理体制之下还可以对各部门的工作人员进行严格的监督，从而避免在工程建设的过程当中发生偷工减料等情况。
2、科学投资决策。建筑工程最初的工作就是对工程项目进行决策，是对投资策略的最终确定。在进行投资决策之前需要对不同的策略进行技术、经济上的对比，在工程投资决策阶段当中需要创建工程项目掌控体制以便于对工作人员开展全方位的掌控，与此同时做好工程开工前的准备工作，这样才能够确保工程投资决策阶段中能够更为方便的搜索详尽的材料，做好市场调研工作，针对搜索的相关信息数据进行整合处理，根据目前市场状况及各方面的需求确定工程整体规模及标准，落实工程项目的可行性报告，最终对建筑造价管理策略进行优化。通常来讲，建筑造价管理优化涉及的方面有很多，主要是针对实际的工程情况进行合理的经济预算、技术工艺流程的比较，以最有效的方式来减少工艺流程，节省大量的资金【3】。同时针对施工阶段可能出现的各种不安全因素要给予预测，保证在资金允许的范围内进行合理化的解决，让工程预算在整个施工阶段发挥其应有的地位及作用。 3、优化组织设计。影响工程造价最关键的因素之一是要确保施工组织的质量编制，如若建设工程的编制设计做的不够完善，质量不够高，那么接下来的各项工作也可能会出现很多状况，同时对合同的履行也会带来一定的麻烦。所以，施工组织的设计方案需要依靠所有人的智慧，对设计方案的各个细节进行认真讨论研究，从专业技术、经济效益等各方面全方位评价，不能只是简单的依照政府命令决定选择何种设计方案。另一方面工程造价是否能够得到很好的控制关键也在于施工方案的设计，因此，选择的施工方案必须精良。在选择方案的时候，应对各种不同的方案进行比较、进行论证分析，从中择优，也可以对各方案择优形成新的方案，根据企业自身的特点，运用高新技术、新型工艺、高新设备等措施确保工程的质量，使得工程的质量高，投入尽可能的少，为工程造价提供便利。
4、加强施工阶段工程造价控制
4.1合同控制
合同控制对于施工阶段工程造价控制是最为重要的环节，科学、合理的合同将实现施工阶段最人化的工程造价控制。合同签订的时候，要对其中各种条款进行全而的分析，对于工程价款来说可以采用固定价款或可调合同价款两种方式进行合同的签订，其中可调合同价款要注意的方而较多，需要进行综合的研究，以明确可调的各个方而的内容：对于可转化经济责任条款来说要对其奖惩方而进行明确的规定，才能保证承包商的经济利益不受损失，才能促进工程的有效进展：对于隐含的经济责任条款来说要对其隐含的风险进行系统的分析，尽量减少因风险而造成的不必要的损失。
4.2设计变更控制
施工是按照设计进行的，一旦设计发生变动将直接影响施工进程，设计的变动最好提前，才能减少施工中的经济损失。设计变更要考虑工程造价，尽可能地减少对工程的影响，减少工程的经济损失，设计变更要取得设计单位的同意，根据施工实际情况进行全而的考虑，最终通过严格的审批才能最终进行。
4.3索赔控制
在工程施工阶段常伴随着索赔，索赔极易引起工程投资的增多，给工程资金造成压力，严重的将影响工程的进展，施工阶段对索赔进行控制将实现对工程造价的控制。索赔要根據双方的合同进行协商，避免对任意一方权益的造成损害，同时，为了有效的预防索赔的发生，工程双方在对工程进行交流时，要做必要的文字记录，尽可能的得到领导的签字，为可能发生的索赔留下证据，再者，索赔的金额要合理，才能实现索赔，避免因索赔时间过长，影响工程的进度。
四、结束语
综上所述，建筑工程造价控制是关系着整个工程发展和进步的关键，它贯穿于整个工程建设过程中，因此，在具体的工程中，要不断加强造价控制，促进建筑工程的进一步发展。
参考文献：
[1]廖思享.建筑工程造价控制存在问题及对策分析[J].现代物业（上旬刊），2013，06：86-87.
[2]章黎明.建筑工程造价控制存在的问题与对策[J].中华建设，2011，06：128-129.
[3]钟利.浅谈施工过程中工程造价的控制[J].科技经济市场，2014，04：130.
【关键词】 建筑工程；造价控制；现状；措施
一、建筑工程造价的概念
工程造价的直意就是工程的建造价格。广义上工程造价涵盖建设工程造价，安装工程造价，市政工程造价，电力工程造价，水利工程造价，通信工程造价等。工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部费用，其核心内容是投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、工程结算、竣工决算等等。工程造价的任务是根据图纸、定额以及清单规范，计算出工程中所包含的直接费、间接费、规费及税金等等。工程造价具有评价功能、调控功能、预测功能和控制功能。工程造价还具有大额性、个别性、差异性、动态性和层次性等特点。工程造价管理是运用科学、技术原理和方法，在统一目标、各负其责的原则下，为确保建设工程的经济效益和有关各方面的经济权益而对建筑工程造价管理及建筑工程价格所进行的全过程、全方位的符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动。建筑工程造价管理是一个项目投资的重要环节【1】。
二、建筑工程造价控制现状
1、缺乏健全的造价管理机制。我国当前的工程项目设计体制存在一定的弊端，这些弊端主要是来自于协调与监督机制的不健全。我国很多工程项目设计人员在进行设计工作之时都只注重设计方案的技术性，对在设计过程当中优化项目成本以及控制工程造价等毫不重视，甚至认为这些只是财务人员的事情。而建设工程的财务人员又对工程项目的设计相关并不太了解，他们只会按照设计图纸中的内容进行成本预算，或者认为项目设计的造价问题已经由工程项目设计人员进行过仔细考量与比较了，无需财务人员再行费心。这种工程项目设计人员与财务人员之间缺乏交流沟通的现象直接导致了工程造价的失控，使工程的建设浪费了许多不必要的人力、物力以及财力。进一步来说，这正是当前建设工程管理体制不协调所造成的；没有一个良好的管理体制，就必然不能够让整个建设工程的各部门人员得到良好有效的沟通与合作，也就不能更好地管理工程造价。
2、建筑工程预算不足。建筑工程一旦出现预算问题，总体来说，会体现在两方面。一方面，因为建筑施工行业并不具备高素质工程预算工程师的参与，并且在人员配置上有着很大的不足。部分工作人员专业知识普遍较低，特别是没有能力按照现今的经济形势与信息技术展开相对于的改变。而更为严重的是，一些预算人员的综合素质同样让人担忧，最为显著的特征就是缺乏责任感，对建筑工程的施工无法展开深入研究与交流，最终对建筑工程质量造成严重的潜在威胁。另一方面，当前我国的建筑行业越来越受到激烈的市场竞争影响和操控，这种外部环境影响和其他行业一样，仍然需要接受市场的检验与整合【2】。
3、建筑工程项目施工阶段造价控制问题。施工阶段是将前期的图纸设计变为现实的过程，也是造价控制的重点阶段，这个过程资金流动量大，时间长，变化性因素多，因此加强施工阶段的造价控制是目前的重要过程。目前在我国，该阶段主要存在的问题有以下几项：1）设计变更频繁，在施工过程中经常出现边施工边变更的现象，这也使设计阶段的不足表现在了施工阶段，但是在频繁的变更过程中，也成为施工单位要求设计变更索赔的合理理由，极大地增加了成本支出；2）施工单位重进度轻质量，重索赔轻控制，有的甚至和甲方联合，偷工减料，谋取利益，反而造成工程项目质量弊病，增加返工支出或者后期项目维护修缮成本支出，还有就是工期延迟，建筑工程项目工期越长，成本越高，这些都是工程成本增加的问题所在；3）人工、材料、机械的不合理安排，不科学的施工组织安排会导致出现人工、材料、机械的额外支出费用，造成资源的浪费，也增加了建筑工程成本。
4、建筑工程人员较低的素质。在当代，我国一些工程师的技术水平偏低，对造价管理的控制与管理能力较低。然而，对建筑工程造价的控制与管理是一门讲究技术的专业，因此这些技术较低的工程人员无法满足中国建筑市场需要。并且，在如今建筑工程造价影响日益广泛、复杂，专业知识的要求也越来越严格的情况下，这些或缺乏投资预控能力，或缺乏专业知识，或对工程技术经济问题处理经验不足的工程师更是无法适应时代的发展。有些造价工程师没有足够的施工专业知识，对施工过程的了解也不是十分深入，因此对工程项目的造价的管理与控制也无法很准确的作出正确的判断。然而时代的发展必然会对造价管理的要求也有所改变，但是如今工程造价人员及其管理机构若仍只单一的依靠定额工程对预算进行编制、审核则显然无法跟上时代的发展。所以，提高造价工程师的专业素养及其对造价管理与控制的能力是最根本的。
三、加强建筑工程造价控制的具体措施
1、不断完善建设工程的管理体制。一个科学的管理体制对于建设工程的管理工作非常重要，只有体制完善了，其管理工作才会更加高效。对于建设工程中的工程造价管理工作来说，也需要一个科学完善的体制来進行有效的规范和监督。国家有关部门以及建筑企业应当建立起完善的造价管理体制来进行工程造价的管理工作，应当将建设工程中各个部门的人员都联系起来，尤其是要加强工程项目设计人员与财务人员之间的交流沟通，让两者共同协力进行工程造价的控制和估算工作，尽量避免因为沟通不善所造成的成本增加【2】。另外在有效的管理体制之下还可以对各部门的工作人员进行严格的监督，从而避免在工程建设的过程当中发生偷工减料等情况。
2、科学投资决策。建筑工程最初的工作就是对工程项目进行决策，是对投资策略的最终确定。在进行投资决策之前需要对不同的策略进行技术、经济上的对比，在工程投资决策阶段当中需要创建工程项目掌控体制以便于对工作人员开展全方位的掌控，与此同时做好工程开工前的准备工作，这样才能够确保工程投资决策阶段中能够更为方便的搜索详尽的材料，做好市场调研工作，针对搜索的相关信息数据进行整合处理，根据目前市场状况及各方面的需求确定工程整体规模及标准，落实工程项目的可行性报告，最终对建筑造价管理策略进行优化。通常来讲，建筑造价管理优化涉及的方面有很多，主要是针对实际的工程情况进行合理的经济预算、技术工艺流程的比较，以最有效的方式来减少工艺流程，节省大量的资金【3】。同时针对施工阶段可能出现的各种不安全因素要给予预测，保证在资金允许的范围内进行合理化的解决，让工程预算在整个施工阶段发挥其应有的地位及作用。 3、优化组织设计。影响工程造价最关键的因素之一是要确保施工组织的质量编制，如若建设工程的编制设计做的不够完善，质量不够高，那么接下来的各项工作也可能会出现很多状况，同时对合同的履行也会带来一定的麻烦。所以，施工组织的设计方案需要依靠所有人的智慧，对设计方案的各个细节进行认真讨论研究，从专业技术、经济效益等各方面全方位评价，不能只是简单的依照政府命令决定选择何种设计方案。另一方面工程造价是否能够得到很好的控制关键也在于施工方案的设计，因此，选择的施工方案必须精良。在选择方案的时候，应对各种不同的方案进行比较、进行论证分析，从中择优，也可以对各方案择优形成新的方案，根据企业自身的特点，运用高新技术、新型工艺、高新设备等措施确保工程的质量，使得工程的质量高，投入尽可能的少，为工程造价提供便利。
4、加强施工阶段工程造价控制
4.1合同控制
合同控制对于施工阶段工程造价控制是最为重要的环节，科学、合理的合同将实现施工阶段最人化的工程造价控制。合同签订的时候，要对其中各种条款进行全而的分析，对于工程价款来说可以采用固定价款或可调合同价款两种方式进行合同的签订，其中可调合同价款要注意的方而较多，需要进行综合的研究，以明确可调的各个方而的内容：对于可转化经济责任条款来说要对其奖惩方而进行明确的规定，才能保证承包商的经济利益不受损失，才能促进工程的有效进展：对于隐含的经济责任条款来说要对其隐含的风险进行系统的分析，尽量减少因风险而造成的不必要的损失。
4.2设计变更控制
施工是按照设计进行的，一旦设计发生变动将直接影响施工进程，设计的变动最好提前，才能减少施工中的经济损失。设计变更要考虑工程造价，尽可能地减少对工程的影响，减少工程的经济损失，设计变更要取得设计单位的同意，根据施工实际情况进行全而的考虑，最终通过严格的审批才能最终进行。
4.3索赔控制
在工程施工阶段常伴随着索赔，索赔极易引起工程投资的增多，给工程资金造成压力，严重的将影响工程的进展，施工阶段对索赔进行控制将实现对工程造价的控制。索赔要根據双方的合同进行协商，避免对任意一方权益的造成损害，同时，为了有效的预防索赔的发生，工程双方在对工程进行交流时，要做必要的文字记录，尽可能的得到领导的签字，为可能发生的索赔留下证据，再者，索赔的金额要合理，才能实现索赔，避免因索赔时间过长，影响工程的进度。
四、结束语
综上所述，建筑工程造价控制是关系着整个工程发展和进步的关键，它贯穿于整个工程建设过程中，因此，在具体的工程中，要不断加强造价控制，促进建筑工程的进一步发展。
参考文献：
[1]廖思享.建筑工程造价控制存在问题及对策分析[J].现代物业（上旬刊），2013，06：86-87.
[2]章黎明.建筑工程造价控制存在的问题与对策[J].中华建设，2011，06：128-129.
[3]钟利.浅谈施工过程中工程造价的控制[J].科技经济市场，2014，04：130.