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2013年4月,中央办公厅、国务院办公厅、中央军委办公厅联合下发了《关于进一步加强烈士纪念工作的意见》,山东省委、省政府高度重视中办发[2013]8号文件的贯彻落实工作,省委书记姜异康、省长郭树清等领导先后作出批示.5月,山东省以省双拥工作领导小组的名义召开协调会,组织省直24个部门、单位和驻鲁部队专题学习.起草了《关于进一步加强烈士纪念工作的实施意见》,以省委办公厅、省政府办公厅、省军区政治部名义联合下发.