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从今年4月起,英国针对留学生的毕业后就业签证(Post study Worker,简称PSW)就正式取消了。PSW自2008年6月30日被正式引入到T1签证(积点计分制)下,旨在让拥有毕业文凭的国际留学生在毕业之后,有两年的时间在英国找工作或者开展商业活动。
据新东方前途出国英国部总监张雪评价,这一政策的取消对中国留学生的影响并不算太大,因为大多数中国学生并无计划留在英国工作。“申请PSW的学生整体比例不高,约为10%,根据大学和专业的不同而比例各异,例如帝国理工约为50%、华威大学约为30%、东英吉利大学约为10%。”
但据《世界博览》记者了解,尽管PSW不是大多数中国学生选择留学英国的主要原因,但却也是吸引留学生的一大诱因。很多人利用这两年时间找到了一份工作,或申请到了下一个学位,有个缓冲的时间,对有志继续深造的学生是很方便的。
安娜就是2010~2011年在英国卡迪夫大学就读的中国学生。据她回忆,PSW取消的消息,在当时引起了不少波澜。
PSW取消的消息是在2011年3月宣布的,作为缓冲,2011年暂不执行。可对于2010年入学的学生们来说,他们申请英国学校的时候,没对这个刚实行了2年的政策有过任何疑虑。但是学上了一半,毕业后的后路就突然断掉了一半,还是让很多人无法接受。
当时正值中国驻英大使刘晓明到英国各高校演讲,演讲结束,安娜第一个提问道:“中国政府对PSW的取消怎么看?要怎样保护2010年入学的这批学生的利益?”
当时刘晓明表示,他以私人的身份向英国方面询问了这件事,“他们会以保护学生的利益为出发点。”所以包括安娜在内的很多留学生一直都期待着有补偿措施,比如,会为她们这一届延期一年。不过现在看,取消是板上钉钉,不可能恢复了。
英国为什么要坚定地取消PSW签证?这对英国这个国家和中国的留学生来说,各有什么利弊?为此,《世界博览》采访了英国大使馆文化教育处和新东方前途出国英国部。
PSW曾经是很受中国赴英学生欢迎的留学政策,为什么现在要取消呢?
B首先,PSW的取消不是针对中国学生的,它涉及所有的国际学生。我们希望留学生能够在英国获得技术性的工作经验,而不是在麦当劳做汉堡、在加油站打工或者在餐馆洗盘子。
虽然我们取消了PSW,但为国际学生增加了2个重要的新政策——T2工作签证和毕业生创业签证。这些不但能让学生获得真正的技术工作的经验,还能通过在英国创业,发展他们的创新能力。而且T2工作签证是不受任何限制的。只要留学生找到一个年薪高于2万英镑(1英镑约合10元人民币)的工作,他们就能在这个国家待下去,这对于留学生们更有用处。
必须要提到的是,大多数中国学生选择学成后归国,而不是利用PSW留下来。他们来英国是慕名接受英国高质量的教育,及一些有助于职业发展的课程,体验异国文化;不是为了移民。很多人一毕业就立刻回国了,因为中国是一个快速发展的经济体,有更多的机会。我们对于回国留学人员的调查显示,他们中的95%都在回国后的6个月内找到了合适的工作。
而且我们发现很多中国的雇主倾向于找留英回来的学生,因为看重他们的英语能力、分析能力、创新能力和团队协作能力。
X英国取消PSW是为了打击滥用学生签证系统非法打工的现象,降低英国的移民人数。此前英国PSW签证允许学生毕业后继续留在英国两年,用于工作或是从事其他合法商业活动,但英国内政部调查称有26%非欧盟学生其实是假留学真打工,加剧了英国本土人的失业。取消PSW签证的深层原因与英国低迷的经济和高居不下的失业率有关。
取消PSW对于想要毕业后继续留在英国工作的同学,会带来一些影响;留学生只能在学习期间打工,积累兼职的工作经验。但是英国学生签证改革会净化留学教育市场,确保为真正想要到英国留学的学生提供良好的教学质量,确保英国优秀的教育品质,对以求学为目的的中国学生来说并无实质影响,长远来看对留学生而言是利大于弊的。
英国在取消PSW后推出了“T2签”和“毕业生创业者签”,优秀的留学生毕业后仍有4个月的时间找工作或通过自主创业留在英国。
PSW实行之前、实行期间和宣布取消之后,对于中国赴英留学的情况有没有影响,申请人数会减少吗?
B据我们了解,影响非常小。2011年,中国留英的人数增加了20%,而且这个势头一直持续着。因为他们看中的是就学而不是就业。而且留学生可以每周打工20小时,这已经为他们提供了足够的机会去实习和获取工作经验了。
X去英国留学的中国学生一般看中的是英国教育的品质,包括课程设置紧凑、学制较短等因素,近几年赴英留学的人数一直保持稳定增长的态势。前途出国英国部总监金悦认为,推出PSW签证之后,确实对学生选择留学目的地产生了一些影响,成为英国留学的又一大卖点和热点,对英国教育的海外推广起到了积极的促进作用。
实际上,PSW取消对中国留学生影响不大,因为非欧盟学生在英国找工作本来就很不容易,毕业后就选择回国的学生占了绝大数。真正依靠PSW的两年时间内,在英国找到了满意职业的学生少之又少。而真正有能力的学生,即便取消 PSW,也可以凭借“T2签”或“毕业生创业者签”在英国找到工作。目前人民币对英镑的汇率持续走高,到英国读书的总费用较之过去明显降低,英国依然是留学大热门。
除了英国之外还有哪些国家在金融危机后出台了留学相关的政策改革?这些改革对中国人留学影响有多大?
X鉴于中国留学市场的巨大潜力和中国留学生为留学国创造的贡献,各国对中国学生都持开放和欢迎的态度,加大了对华的招生力度。例如美国简化签证手续,增加两国学生交流人数,延长部分专业实习期;2011年底澳洲留学政策出现重大调整,新政策降低了签证风险级别和担保金要求,并计划对就读本科及以上学位的国际学生提供2~4年的工作签证;加拿大宣布从今年开始,对于雅思达到5.5分的高中毕业生,如果获得加拿大政府指定学院录取的,不再需要提供保证金存款证明,审批时间也将加快。同时美英加澳等国对于中国学生的语言水平要求也有所提高,以确保学生是以求学为真实目的。
如果是为了学习最纯正的英语,那么留学英国是很好的选择。至于选择哪个国家,要结合学生最为看重的留学因素、个性爱好、家庭条件、专业选择、对未来生活和职业的规划期待等各项因素综合衡量,不要跟风或攀比。建议考虑两个以上国家或地区同时办理,比如英美双拼或者英国香港双拼,目前都非常普遍。
英国之外也有好选择 热门留学国家近年的新政
加拿大
2008年底,申请签证的资金保证由18个月降为12个月。2010年,加拿大驻华使馆设立专门的签证申请中心,在北京、重庆、上海、广州的学生可以先做体检;不用排队,直接递交申请。2011年5月3日 GIC签证(担保投资证)政策生效——具备良好英文水平的申请人可递交更少的文件,提供更少的担保金,同时免去12个月的存款历史要求。
澳大利亚
2012年1月1日起,占整个澳洲申请量80%以上学生类的签证申请费用会下调5%;准许所有英语语言学生可直接申请签证,而无需首先达到最低英语能力的要求;在博士生的论文接受评分时,博士生的留澳时间可以延长;废除学生签证自动取消及强制性取消的规定。留学生在澳大利亚学习2年毕业后,将会获得2-4年的工作临居签证,学生在学期中每2周打工不超过40小时。
法国
2007年8月底起,到法国攻读硕士课程并持有长期学习签证的留学生将自动获得居留证件,第一年为临时居留证,第二年起为多年居留证。留学生无需经过特别批准,可以在法国打工,工作时间一周不得超过21小时;在拿到硕士或相当学历后,留学生可以在法国多居留6个月,以寻找或从事与所学专业有关的带薪工作。2012年1月4日,法国内政部、劳工部以及高等教育部宣布:省政府单位将向取得法国“高等专业”文凭的某些外国留学生放宽签发工作证。
美国
2012年美国留学签证对中国——美国外来学生的第一生源国,将不设上限。留学签证会在签证申请中得到优先对待。据美国的OPT计划(校外工作许可),留美学生毕业后可继续以学生身份在美国工作、实习12个月,而美国移民执法局(ICE)公布目录上入选专业的毕业生可在美OPT长达29个月,这些专业也在增加。
新西兰
2012年的“银蕨签证”4月再度开始申请。这项签证从2010年初开始,每年批准300个申请者,这些人可以在6个月内随时进入新西兰,并从第一次入境新西兰算起,拥有9个月的时间寻找技能工作。一旦找到专业职位,便可继续在新西兰居住两年,申请居留权。
德国
2011年,赴德留学生毕业后找工作的许可时间延长到了一年,对高级人才可直接给予长期居留,而且可以当时得到“安居许可”,其同行家属可以拥有工作许可。2012年起,留学生每年可以合法打工180个半天。