浅论建设工程造价跟踪审计的方法与作用

来源 :中国房地产业·下旬 | 被引量 : 0次 | 上传用户:yuxiguang
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  【摘要】建设工程施工过程跟踪审计作为工程审计的一种创新,不仅使事后审计面临的一些问题得到了解决,而且在实践中已彰显出它的优越性以及广阔的应用前景。因此,我们要以科学发展观为指导,对跟踪审计加强实践和研究,培养专业洞察力和职业敏锐力,从而更好地为飞速发展的经济建设服务,以供同仁参考借鉴。
  【关键词】建设工程;造价;跟踪审计;方法;作用
  1、建设工程造价跟踪审计的作用
  首先,通过实施跟踪审计能及时发现工程建设过程中的损失浪费现象和其他违法违规行为,以及针对发现的问题迅速进行反馈,提供审计意见和建议,促使工程项目的建设、设计、施工、监理等有关单位认真履行其职责,保证建设资金不被浪费、挤占挪用,提高工程项目投资效益和有效预防腐败现象的发生。此外,通过对送审的工程项目资料进行实时检查,及时纠正工程项目资料不齐全、不完整,资料的准确性差,工程项目超批准、超概算等一系列问题。其次,针对工程建设项目管理中存在的漏洞,及时与项目主管部门、相关单位领导进行沟通,提出堵塞漏洞、预防风险的意见和建议,帮助这些部门和单位采取有效措施,建立健全内部控制制度,并在随后的跟踪审计中持续监督,使审计意见和建议得到有效落实。第三,通过跟踪审计监督,使工程项目管理人员与相关单位了解相关的法律法规、管理制度,增强法规,促进建立健全各项管理制度,监督其规范运作,科学管理,充分发挥审计的预防和免疫功能。
  2、施工阶段跟踪审计控制中的注意事项
  2.1 跟踪审计控制认识上存在误区
  任何企业的跟踪审计控制工作都需要贯穿于工程项目的始终,这不仅是会计部门的工作,也需要现场施工人员的协助下,才能精确统计出项目工程中每一个环节所产生的施工费用,提高跟踪审计控制工作的效率与质量。重视施工人员在跟踪审计控制工作中起到的作用,不可以将施工人员的工作当作是单纯的技术性工作,比如工程项目中的采购人员,工作时通常只关心材料、设备的采购问题,这虽然是他们的本职工作,但是也要鼓励他们积极参与跟踪审计控制工作。这样的做法既可以方便跟踪审计控制工作的进行,也可以防止采购单位为了提升本部门的工作效率和质量而额外增加项目经费的支出。
  2.2 施工阶段跟踪审计控制体系不够完善
  目前国内施工企业的项目施工管理制度为项目经理负责制。这种管理体系比较落后。项目经理负责制本质上是围绕权力而设计的纵向分配制度,重视纵向的任务传达,忽视横向的信息沟通。造成跟踪审计控制工作中项目经费支出信息不透明,甚至部分项目经费无法追溯其来源,严重影响项目经费的使用效率,降低企业的盈利能力。提高施工企业的跟踪审计控制工作需要在管理体系方面进行深层次的改革与创新。
  3、建设工程造价跟踪审计的方法
  3.1合理选择运行工程造价跟踪审计的模式
  工程项目造价跟踪审计工作之前,要结合实际情况合理规划与制定审计方法与时间,合理分析与判断工程建造的实际进展情况。通过分析以往的工程案例,工程造价受前期工程建造的影响比较大,因此在项目建造的最初阶段采取相关合理的跟踪审计模式至关重要,从而保证监督审计工作顺利进行,提升工程承包方的经济效益。
  3.2合理设置造价跟踪审计的流程
  负责工程项目造价跟踪审计工作的人员要在充分掌握施工方的施工方案和施工能力的基础上,对审计程序进行合理规划与设计,从而保证项目跟踪审计工作的完成质量。进行跟踪审计的各部门之间要做到信息共享,加强沟通与合作。对于那些规模较大、施工难度较高的工程项目,负责跟踪审计的单位应该驻地办公实时监控施工过程的每个环节,避免因监管不到位而影响工程质量。
  3.3科学选择跟踪造价审计的方法
  工程造价涉及工程建设中的诸多方面,每个方面包含的内容众多,这就需要负责监督审计的人员具有较广的知识面,对经济、财务、工程等专业技术知识有一定了解,在进行造价跟踪审计工作时将这些技术知识有机结合起来运用。在工作过程中,要不断累积和总结经验,从而使审计方案更加完善。在工程项目的整个过程中,要根据项目的实际情况选择适合的审计监督办法,在人员高效工作的同时达到降低成本的目的。
  3.4加强对工程量清单计价项目的审计
  工程项目的跟踪审计工作一定要注重细节的把握,在工程审计规划的设计阶段一定要对采购清单严格把关,针对采购过程制定审计模式,严格按照工程造价指标执行,尽量避免因方案设计不当给双方带来不必要的损失。要对项目每一环节所涉及的造价清单进行核查,然后备份,方便日后审核,方案论证,争取把每个环节做到最好。具体的操作步骤:通过汇总施工方提供的竣工结算文件,对施工过程进行进一步核查,发现问题及时处理,确保每个环节都按施工要求完成。这种将审核办法清晰的罗列出来的方式,使采集数据的有效性大大提高,对工程项目中存在的缺陷和不足之处能够及时弥补,减少了不必要的损失,在细节上有关合同的管理规范要严格按照标准执行,在合同发现有遗漏条款或不当之处要及时补充和调整,将审计结算工作产生的风险尽量减少到最低,确保造价精准,避免因报价不合理而影响工程项目顺利进行。
  3.5选用高素质的造價审计人员
  工程造价审计工作较为复杂,因此需要从业人员具有较强的专业知识和较高的工作能力,并且具备一定的组织协调能力和抗压能力,以便在工作过程中能够与其他部门相互协调配合,承受来自各方面的压力,保证审计监督工作能够顺利完成。此外,负责工程造价审计的人员要全面了解整个工程项目的施工过程,确保造价评估的准确性与客观性。
  结语:
  为进一步强化工程建设过程造价的跟踪审计,应该对工程造价进行合理有效地控制,对建设过程产生的造价问题予以及时排查和解决。在审计过程中和施工、建设和建设管理工作等进行密切的配合,将内部控制审计作为重点,把握好审计参与度,并对内部审计的独立原则进行把握,建立科学合理的审计程序及质量保证体系,跟踪审计逐渐可以达到程序化、规范化和制度化。
  参考文献:
  [1]代宗敏,敬小川,徐佳.《论全过程跟踪审核对工程造价的控制》.重庆建筑.2009-03-25
  [2]胡玫.建筑工程造价管理系统的分析与设计[D].云南大学,2013.
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