浅析“营改增”对小企业的影响及对策分析

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  摘 要:日前,我国已全面推开营业税改增值税(以下简称“营改增”)的试点工作,对于为数众多的小企业来说,如何利用好这次“营改增”全面试点工作带来的税收变化,为企业实实在在地减轻税务负担,就显得十分迫切,也是“营改增”试点研究的一个重要课题。
  关键词:小企业、营业税、增值税、对策分析
  经国务院常务会议决定,自2016年5月1日起,我国将全面推开“营改增”的试点工作。“营改增”试点工作的全面推行将对我国现有的税制体系产生重大影响,这将在很大程度上改变我国的流转税制度。随着我国公民和企业的纳税意识不断提高,“营改增”政策作为提升我国税制完善的重要措施,其出台具有相当的必然性和合理性。
  简单来说,“营改增”是指将对我国境内以前缴纳营业税的相关税目改为缴纳增值税,增值税作为流转税,企业只需对其提供的服务或销售产品的增值利润部分进行缴税,这样对于同一经营项目就可以有效避免重复纳税的现象。通过“营改增”,有利于广大小企业的发展、促进其产业升级和结构转型。
  一、我国小企业目前税务现状
  1.小企业税负整体偏重
  随着国家鼓励创新创业和市场经济的快速发展,目前小企业的数量越来越多,发展越来越快,但小企业的发展难度却越来越大。小企业发展困难的原因有多方面:像存在缺乏资金、缺乏技术、缺乏管理、融资困难、生产成本上升快等。但税务方面的影响也是一个重要的因素,主要存在税负过重和重复征税的问题。
  2.小企业税务缴纳不规范
  目前,我国小企业普遍存在税务缴纳不规范的问题,主要是从源头上就难以控制和规范,一是承接业务时不愿开具有效发票,二是增值税发票取得以后难以抵扣,三是税源控制等其他方面原因。所以为了控制成本和盈利,广大小企业也不愿意规范经营与纳税。
  3.小企业财务管理不规范
  对于小企业来说,由于营业税的核算和缴纳相对简便,而“营改增”以前小企业取得增值税发票也难以抵扣。所以小企业也不愿意花费人力物力去规范财务核算,也不利于企业的经营管理与分析。
  二、“营改增”对我国小企业的影响
  1.通过“营改增”,可以减轻小企业的税务负担
  “营改增”以后,对于小企业来说,只需要对其提供的劳务或销售产品的增值利润部分进行缴税,可以有效的避免重复纳税。通过减轻税负,有利于提高小企业加大生产投入的积极性,促进小企业的产业升级和结构转型,提升小企业的市场竞争力。
  2.通过“营改增”,可以促进小企业的规范发展
  对于小企业来说,“营改增”以后,由于小企业取得进项发票以后可以进行抵扣税,从而愿意在销售时或提供劳务时开具有效销售发票,通过现代企业的分工合作,上下游企业都有利于的自身的财务核算体系和促进企业的管理水平;也能增强和提高小企业承接的业务能力和范围。同时,对于国家征税角度来说,也有利于从源头上控制和规范税源建设。
  3.通过“营改增”,可以增强小企业的发展能力
  此次“营改增”的税制改革,对于小企业的发展也十分有利。目前,小企业普遍存在缺乏资金、融资困难的问题,原有的税收优惠政策,对于小企业的帮助有限。而通过“营改增”,很多地区在试点方案中,对小企业给予了更大的税收优惠政策。如上海地区在试点方案中,对于年销售额在500万以下的小规模企业统一执行3%的增值税税率,这将极大减轻企业的负担,促进广大小企业的健康发展。
  三、分析与建议
  (1)对于小企业来说,重要的是先要锻炼好“内功”,充分利用这次“营改增”的机会,合理减轻企业税负。因而要加强对企业内部税务人员的培训学习,建立健全企业内部的财务相关的控制制度,强化企业内部涉税管理工作,提高税务风险规避能力。
  (2)对于小企业来说,同时也要抓住這次国家税制改革的机遇,根据企业的实际情况,调整企业的经营策略,以最大限度的享受“营改增”带来的收益,促进企业的发展和提升企业的竞争力。如有的小企业,可以适当的采用劳务外包的方式开展生产活动,一方面可以减轻企业自身的负担,提高资金使用效率;另一方面还可以获得进项发票抵扣的收益。
  (3)从国家税务层次来讲,应该要简并增值税的征收机制,目前我国一般纳税人的增值税税率从低到高分别为0%、6%、11%、13%、17%等,这是“营改增”试点过度时期的一种特殊安排,但征税计算略显复杂,增加了企业财务核算和税务缴纳的难度。从长远的角度来说,需要简并增值税的征税税率,方便纳税人纳税和征税管理,才有利于各方达到共赢。
  综上所述,在国家全面推行“营改增”试点的背景下,一方面“营改增”给小企业带来了实在的税负减轻效益,另一方面也给广大小企业的发展带来新的机遇和挑战。小企业应根据企业自身的经营特点,全面了解和分析新的税制征收规定,抓住机遇,发展自身。
  参考文献:
  [1]国家税务总局.关于扎实做好全面推开营业税改征增值税改革试点工作的通知.税总发〔2016〕32号.
  [2]王炳荣.营业税改征增值税对企业的影响及筹划建设[J].会计之友,2013(8).
  [3]张永泽.营业税改增值税背景下企业应对策略研究[J].会计师,2013(03).
  [4]周彩云.“营改增”对部分中小微现代服务企业的影响[J].中外企业家,2015(16).
  作者简介:
  熊小军(1980— ),男,汉族,江西外语外贸职业学院会计学院教师,专业审计学、研究方向财务与审计实务。
  (作者单位:江西外语外贸职业学院会计系)
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