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由于电力企业有着自身的特殊性，所以成本控制在其经济管理中发挥着极其重要的作用。只有进一步完善核算体系、全面做好成本管控工作，企业才能够找到突破口，实现电力企业经济效益的提高，促进电力企业创造更好的服务和更大的价值。
一、电力企业成本会计的现状
1、对成本会计核算管理不够重视
对于一个企业来说，成本会计核算是一个全方面控制的过程，包括事前、事中、事后的控制。但在实际情况中，不少企业对成本会计核算的管理意识较为淡薄，普遍存在着重视事后效果而轻视事前预算的情况。
2、成本管理精细化水平有待进一步提高
很多电力企业只是了解年初指标分配指标，年末再进行业绩考核，然后保障全年成本指标不超过预算就可以。但是，成本资金到底流向了何方、效果是否能达到预期水平、成本支出是否合理等等细节的问题，却都没有得到集中地反映。
3、成本管理的科学性、集约化水平有待进一步提高
当前的电力企业向外演化发展特征较为明显，但其发展并未有一个完善的规划。在高投资以求高回报的传统管理方式外，在管理上缺乏统一的标准，尚未实现企业资源的优化配置。
4、没有形成一套完善的责权利相结合的成本管理体制
在成本管理体系当中，我们需要依照相应的政策和企业状况，建立健全相关制度，以此来约束成本核算工作。但事实上，在这方面很多企业还做得不够到位，以至于权责利管理体制没能充分地贯彻实施。
二、电力企业成本控制应把握的特点
从电力企业成本会计自身的状况以及电力企业成本的运营过程来看，应把握以下几个特点：
1、电力企业的成本计算对象就是电力产品，而非其他实体行业的实体产品。电力成本的高低要受市场需求的制约，同时它还受配电线路等用电条件的限制。
2、电力企业成本属于初期投资较多，成本总额也较高的行业，主要包括工程建设成本和生产运营成本，成本总额较大。近年来，电力设施投入又不断加大，共同建设成本和运营维护成本逐年升高。
3、成本上升受外部影响因素较大。电力费、输电费、折旧费、材料费、委托运行维护费和其他非费用等都属于电力企业的生产运营成份。在这样的成本结构中，购电成本占了很大的比例。另外，由于近些年来购电成本的迅速上升，电力企业的成本总额也呈上升趋势。
4、成本结构中可控成本所占比例较小。类似于材料费、修理费等都属于可控成本。近年来，电网系统中的成本所占比例越来越小，而相对的不可控成本却在不断上升。
三、电力企业成本控制原则
1、成本最低化原则。一方面挖掘各种降低成本的能力，采取各种措施，使可能性变为现实；另一方面要从实际出发，以客观条件和现实的技术水平为依据，制定通过主观努力可能达到合理的最低成本水平。
2、全面成本控制原则。它包括两个方面，一是全员参与成本管理；二是全过程的成本控制。
3、动态控制原则。因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标，为今后的成本控制做好准备；而竣工阶段的成本控制，由于成本盈亏已基本定局，即使发生了偏差，也来不及纠正。所以，施工项目是一次性的，成本控制应强调项目的动态控制。
4、目标管理原则。目标管理是进行任何一项管理工作的基本方法和手段，成本控制也应遵循这一原则。即目标设定、分解→目标的责任到位和执行→检查目标的执行结果→评价和修正目标。
5、责、权、利相结合的原则。在成本控制中，有“责”就必须有“权”，否则就完不成分担的责任，起不到控制作用；有“责”还必须有“利”，否则就缺乏推动履行责任的动力。必须贯彻责、权、利相结合的原则，调动管理者的积极性和主动性，使成本控制工作做得更好。
6、例外管理原则。例外管理原则就是在成本控制过程中对于发生在控制标准以内的可控成本，不必逐项过问，而是集中精力控制可控成本中不正常、不符合常规的“例外”差异。
四、如何加强电力企业成本会计管控工作
1、建立和完善成本控制体系
企业的成本核算工作，需要依靠相应政策和企业状况的相关制度，以此让成本核算工作有规则可循、有制度可依。其中，建立良好的成本控制体系，是指更好地运用项目经理制度，将项目经理制度作为第一责任人等，并让系统中的每一个环节都担负其一定的成本管理内容。从项目经理、技术责任人到现场管理人员等，都必须落实成本管理责任、明确自身职责，以此保证工程成本体系的及时调整和完善。另外需要注意的是，电力企业成本是一个全员、全过程的管理活动，其目标成本需要通过施工生产组织和实施来实现。成本管理的主体是施工组织和直接生产人员，而不仅仅是财务会计人员。要实现成本控制体系的完善，就需要完善成本控制体系，不断提高成本核算的管理水平。
2、制定合理化的成本控制目标
要制定合理化的成本控制目标，首先就要根据公司的客户群、经营目标、产品等在市场中的销售状况，来判断该电力企业自身的经营能力如何，并确定电力销售的目标。通过用目标销售收入减去目标销售利润和预期合理的销售费用、税金 ，便可以得出该电力公司在某段时间内成本的最大限额是多少，也就是我们通常所说的目标成本。通过得出的目标成本的数额，建立科学的标准作业库，然后确定各个下属部门自身的目标成本。通过认真研究电力企业生产经营活动内容，反复检验成本目标效果，结合上下意见的反馈合理归纳明细作业，对不能达到原定目标成本的部门进行再斟酌，从而一步步制定出合理的、客观的、高效的并具有强制性的成本控制目标。
3、建立有效的开放性管理信息系统
实现年度经营目标的科学预算决策、提供全年的事前计划与预测、全面事中控制和全面事后考核分析、实现对各项责任目标的分解、实现对考核奖惩的分析总结、提高全员参与管理的积极性。这些成本核算目标的实现，很大程度上都依赖于建立有效的开放性管理信息系统。电力企业可以借助与管理电算化的功能，来提前做好产品分析、市场需求度、产品推出时间等目标成本事前控制。同时也可借助它来完成具有超前性的成本控制模块分析等目标成本事中事后控制。从而建立有效的开放性管理信息系统，为电力企业的精细化管理、超前控制和动态管理提供强有力的保障。
4、提高员工素质，保障成本核算管理的质量
员工的素质是一个企业文化的核心，要保证成本管理工作的顺利进行，就需要培养一批专职成本核算的管理人员。在培养专业人才的同时，电力企业也需要提高企业全部职工的成本管理素质，要让全体员工都了解企业的实际情况，了解成本核算的管理意义，形成全体员工的成本核算意识，让全体员工在积极完成任务的同时，认清成本管理对于企业的重大意义，学会为企业节省费用、减少消耗，共同建立、完善科学的成本管理企业制度，强化成本管理、提高经济效益。
五、总结
加强成本会计管控作用是有效控制电力企业生产经营耗费、增加盈利的根本途径。电力企业在生产经营活动中，只有更多地补偿成本耗费，才能维持企业生产，并获得更多的收益。加强成本会计管控作用是企业抵御内外压力、求得生存的重要保障。在企业的经营过程中，难免会遇到经济大环境的不利影响等因素，企业用以抵制以上威胁的根本方法就是降低成本、提高产品 质量、创新产品品种。加强成本会计管控作用有利于电力企业更好地为社会经济发展服务。我国的电力企业肩负着为国家和人民服务的重大责任，电力企业只有切实关注成本核算，更多地履行社会责任，才能推动该电力企业的进步和发展。（作者单位：福州电业局）
一、电力企业成本会计的现状
1、对成本会计核算管理不够重视
对于一个企业来说，成本会计核算是一个全方面控制的过程，包括事前、事中、事后的控制。但在实际情况中，不少企业对成本会计核算的管理意识较为淡薄，普遍存在着重视事后效果而轻视事前预算的情况。
2、成本管理精细化水平有待进一步提高
很多电力企业只是了解年初指标分配指标，年末再进行业绩考核，然后保障全年成本指标不超过预算就可以。但是，成本资金到底流向了何方、效果是否能达到预期水平、成本支出是否合理等等细节的问题，却都没有得到集中地反映。
3、成本管理的科学性、集约化水平有待进一步提高
当前的电力企业向外演化发展特征较为明显，但其发展并未有一个完善的规划。在高投资以求高回报的传统管理方式外，在管理上缺乏统一的标准，尚未实现企业资源的优化配置。
4、没有形成一套完善的责权利相结合的成本管理体制
在成本管理体系当中，我们需要依照相应的政策和企业状况，建立健全相关制度，以此来约束成本核算工作。但事实上，在这方面很多企业还做得不够到位，以至于权责利管理体制没能充分地贯彻实施。
二、电力企业成本控制应把握的特点
从电力企业成本会计自身的状况以及电力企业成本的运营过程来看，应把握以下几个特点：
1、电力企业的成本计算对象就是电力产品，而非其他实体行业的实体产品。电力成本的高低要受市场需求的制约，同时它还受配电线路等用电条件的限制。
2、电力企业成本属于初期投资较多，成本总额也较高的行业，主要包括工程建设成本和生产运营成本，成本总额较大。近年来，电力设施投入又不断加大，共同建设成本和运营维护成本逐年升高。
3、成本上升受外部影响因素较大。电力费、输电费、折旧费、材料费、委托运行维护费和其他非费用等都属于电力企业的生产运营成份。在这样的成本结构中，购电成本占了很大的比例。另外，由于近些年来购电成本的迅速上升，电力企业的成本总额也呈上升趋势。
4、成本结构中可控成本所占比例较小。类似于材料费、修理费等都属于可控成本。近年来，电网系统中的成本所占比例越来越小，而相对的不可控成本却在不断上升。
三、电力企业成本控制原则
1、成本最低化原则。一方面挖掘各种降低成本的能力，采取各种措施，使可能性变为现实；另一方面要从实际出发，以客观条件和现实的技术水平为依据，制定通过主观努力可能达到合理的最低成本水平。
2、全面成本控制原则。它包括两个方面，一是全员参与成本管理；二是全过程的成本控制。
3、动态控制原则。因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标，为今后的成本控制做好准备；而竣工阶段的成本控制，由于成本盈亏已基本定局，即使发生了偏差，也来不及纠正。所以，施工项目是一次性的，成本控制应强调项目的动态控制。
4、目标管理原则。目标管理是进行任何一项管理工作的基本方法和手段，成本控制也应遵循这一原则。即目标设定、分解→目标的责任到位和执行→检查目标的执行结果→评价和修正目标。
5、责、权、利相结合的原则。在成本控制中，有“责”就必须有“权”，否则就完不成分担的责任，起不到控制作用；有“责”还必须有“利”，否则就缺乏推动履行责任的动力。必须贯彻责、权、利相结合的原则，调动管理者的积极性和主动性，使成本控制工作做得更好。
6、例外管理原则。例外管理原则就是在成本控制过程中对于发生在控制标准以内的可控成本，不必逐项过问，而是集中精力控制可控成本中不正常、不符合常规的“例外”差异。
四、如何加强电力企业成本会计管控工作
1、建立和完善成本控制体系
企业的成本核算工作，需要依靠相应政策和企业状况的相关制度，以此让成本核算工作有规则可循、有制度可依。其中，建立良好的成本控制体系，是指更好地运用项目经理制度，将项目经理制度作为第一责任人等，并让系统中的每一个环节都担负其一定的成本管理内容。从项目经理、技术责任人到现场管理人员等，都必须落实成本管理责任、明确自身职责，以此保证工程成本体系的及时调整和完善。另外需要注意的是，电力企业成本是一个全员、全过程的管理活动，其目标成本需要通过施工生产组织和实施来实现。成本管理的主体是施工组织和直接生产人员，而不仅仅是财务会计人员。要实现成本控制体系的完善，就需要完善成本控制体系，不断提高成本核算的管理水平。
2、制定合理化的成本控制目标
要制定合理化的成本控制目标，首先就要根据公司的客户群、经营目标、产品等在市场中的销售状况，来判断该电力企业自身的经营能力如何，并确定电力销售的目标。通过用目标销售收入减去目标销售利润和预期合理的销售费用、税金 ，便可以得出该电力公司在某段时间内成本的最大限额是多少，也就是我们通常所说的目标成本。通过得出的目标成本的数额，建立科学的标准作业库，然后确定各个下属部门自身的目标成本。通过认真研究电力企业生产经营活动内容，反复检验成本目标效果，结合上下意见的反馈合理归纳明细作业，对不能达到原定目标成本的部门进行再斟酌，从而一步步制定出合理的、客观的、高效的并具有强制性的成本控制目标。
3、建立有效的开放性管理信息系统
实现年度经营目标的科学预算决策、提供全年的事前计划与预测、全面事中控制和全面事后考核分析、实现对各项责任目标的分解、实现对考核奖惩的分析总结、提高全员参与管理的积极性。这些成本核算目标的实现，很大程度上都依赖于建立有效的开放性管理信息系统。电力企业可以借助与管理电算化的功能，来提前做好产品分析、市场需求度、产品推出时间等目标成本事前控制。同时也可借助它来完成具有超前性的成本控制模块分析等目标成本事中事后控制。从而建立有效的开放性管理信息系统，为电力企业的精细化管理、超前控制和动态管理提供强有力的保障。
4、提高员工素质，保障成本核算管理的质量
员工的素质是一个企业文化的核心，要保证成本管理工作的顺利进行，就需要培养一批专职成本核算的管理人员。在培养专业人才的同时，电力企业也需要提高企业全部职工的成本管理素质，要让全体员工都了解企业的实际情况，了解成本核算的管理意义，形成全体员工的成本核算意识，让全体员工在积极完成任务的同时，认清成本管理对于企业的重大意义，学会为企业节省费用、减少消耗，共同建立、完善科学的成本管理企业制度，强化成本管理、提高经济效益。
五、总结
加强成本会计管控作用是有效控制电力企业生产经营耗费、增加盈利的根本途径。电力企业在生产经营活动中，只有更多地补偿成本耗费，才能维持企业生产，并获得更多的收益。加强成本会计管控作用是企业抵御内外压力、求得生存的重要保障。在企业的经营过程中，难免会遇到经济大环境的不利影响等因素，企业用以抵制以上威胁的根本方法就是降低成本、提高产品 质量、创新产品品种。加强成本会计管控作用有利于电力企业更好地为社会经济发展服务。我国的电力企业肩负着为国家和人民服务的重大责任，电力企业只有切实关注成本核算，更多地履行社会责任，才能推动该电力企业的进步和发展。（作者单位：福州电业局）