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在基层治理体系中,基层党组织起着基础性作用。治理现代化视角下,如何发挥基层党组织的作用是一个重要的研究课题。要准确定位基层党组织的功能,发挥其政治领导、利益整合协调、服务凝聚、文化导向作用,有效应对治理主体多元化、利益格局复杂化、治理环境法治化要求带来的挑战,把治理理念融入基层党组织作用发挥全过程。