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城市的发展除了我们所追求的社会效益以外,往往还伴随着巨大的社会成本,即为了实现社会效益而承担的除了经济成本以外的其他所有成本之和.研究城市规划工作中的社会成本问题,不仅能有效的避免一些不必要的社会成本,尽可能的降低一些无可避免的社会成本,还能最大化的保障社会成本的分担与补偿的社会公平性,从而使城市规划工作真正的做到“以人为本”.本文从社会成本理论的源起、概念着手,将城市规划工作中可能产生的社会成本归纳总结为自然生态成本、人力资源成本和社会和谐成本三大类,并针对这些类别探讨了它们产生的原因以及相应的对策.