【摘 要】
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土地征用是政府为了公共利益的需要而依法强制取得他人土地并给予补偿的行为。国外学者认为．征用权是最高统治者在没有征得所有者同意的情况下将财产用于公共目的的权力。是政
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土地征用是政府为了公共利益的需要而依法强制取得他人土地并给予补偿的行为。国外学者认为．征用权是最高统治者在没有征得所有者同意的情况下将财产用于公共目的的权力。是政府与生俱来的权力。土地征用作为宪法特权，其存在的理由就在于：当交易成本很高时，由政府提供公共物品可能比市场交易更有效率。千年来．我国农民一直沿袭着“土地和家庭保障”模式，农民的生、老、病、死完全依赖于自身及家庭。
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