随着我国教育体制改革步伐的加快和教育事业的蓬勃发展，给高校的基本建设和发展带来了前所未遇的机遇与挑战。招生人数的扩大、教学科研水平的提高对高校基本建设提出了更高的要求。在高等学校基本建设规模不断扩大、投资大幅增加的同时如何做好建设过程中的投资控制成为高校基本建设工作共同思考和面对的问题。由于建筑产品是一种不同于其它产品的特殊商品。它除了具有一般产品所具有的价值规律外，又有其价值大，周期长、设计变更多和其生产要素价格随市场波动频繁，使得建筑产品具有计价的复杂性和价格变化的特殊性。工程造价的有效控制，就是在优化建设方案的基础上，在建设程序的各个阶段。采用一定的方法和措施把工程造价控制在合理的范围和核定的造价限额内。因此高校基本建设的投资控制就是要在合理使用人力、物力和财力的基础上。使高技基本建设各个阶段采取合理方法和措施把建设工程的造价控制在合理的范围内。高校基本建设可以从以下五个阶段对工程建设项目投资进行控制：立项阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段。