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随着社会经济科技的全面发展，各种现代化设施特别是弱电设备在各行各业得到了普及和应用，而伴随着雷击事故这一自然灾害的频繁发生，给社会经济建设和人民群众生命财产带来越来越严重的损失，据不完全统计，仅2006年，三明市的雷击事件就发生了66起，死亡2人，伤4人，直接经济损失达186．25万元。作为担负着防雷社会管理职能的气象主管机构，能否做好防雷依法行政工作，防雷管理职能发挥得怎样，直接关系到人民生活安康，经济建设健康发展，也关系到气象部门在人民群众心目中的形象和地位。