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在农村社会转型过程中,出现了一个规模比较庞大的“空巢学生”新群体。湖北省监利县在关爱中形成了一套自己的方法,使农村未成年人思想道德教育有了行之有效的具体形式和充实的内容。同时,农村基础教育投入的严重不足以及原有办学体制的僵化和评价机制的落后,也制约了农村中小学的进一步发展。本文在总结经验的基础上发现了一些问题并就此提出了可行性建议。