西湖区文新街道德加社区成立至今只有短短四年多时间，却创造了“全省示范、全国领先”的卓越成绩，荣获包括“全国先进基层党组织”等全国、省、市、区各项荣誉100余项。全国社区综合治理工作会议、“民主协商与中国民主实践”的国际学术论坛等均在这里召开了现场会或者邀请德加社区作为特邀代表进行典型发言。近年来，浙江省各新闻媒体对德加社区进行报道时，将“信息化网络激活了社区民主自治，民主自治构建和谐社区”这一工作实
　　践称为“德加经验”。
　　在党和人民政府越来越重视民情民意的今天，随着我国城市信息化建设步伐的加快，网络信息已经成为政府决策的重要依据。在这个意义上，网络民主是信息时代社区管理的发展趋势，是实施商议性民主的有益探索。由于网络民主是小康型社区的文化标志，它的实施必须要具备三个条件：一是电脑的拥有率和上网率较高；二是居民的政治文化素质较高，有参与社区民主议事的积极性；三是社区能对社区网站进行有效管理，居民认可网站是社区为自己服务的窗口和工作平台，能够进行互动交流。
　　德加社区正是充分发挥自身优势，于2002年4月创办了社区网站，利用互联网联系千家万户的特点，充分发挥网络民主的作用。
　　
　　封闭式管理和社区开放式服务相结合
　　
　　德加社区根据社区居民生活的实际需要，整合各职能部门的信息资源，实施网络民主，建立综合性公共信息交换平台和社区信息服务平台，包括党建、民政、卫生、计生、文教、市容、体育等与社区居民息息相关的服务项目，使社区居民不出家门就能反映各种问题和困难，提出各种意见和建议，得到各种帮助，让居民足不出户就能享受各种社会公共服务甚至是个人服务的便利，把社区信息化网络与为民服务巧妙地结合起来，提高了社区为居民排忧解难的能力。其措施有：①设立社区工作者与社区居民连线对话窗口，网上与居民直接对话，公开回答居民关心的问题。②建立“网上求助热线”，公布分管小区的社区工作者、志愿者、片警、物业单位负责人的联系方式和电话，居民可以及时与相关部门或人员联系，有问必答，有求必应。③社区网站还开设了“悄悄话室”和“谈心角”，居民有什么心思或心情不畅，可通过社区网络，与社区工作者真诚交心，消除思想疑虑，心情舒畅地学习和工作。这种独特形式受到了居民们的认可和赞扬。社区网络服务开设后，解决了老年人健身和娱乐活动场所问题、小区停车难问题、养犬扰民问题、居民家庭内外的法律问题等。
　　
　　强化社区的议事决策功能
　　
　　“脚踏实地办实事，以人为本求发展”是德加社区的服务宗旨，是社区党委对居民的承诺。自社区建立网站以来，《社区论坛》先后进行了七场大的辩论。第一场是就一位业主发帖提出“反对社区进驻小区”而引发的社区与小区的关系的大辩论。通过辩论，明确了社区居委会和小区业委会的性质和职能，普及了关于社区建设的法律法规，理顺了社区与小区的关系。第二场是关于德加公寓标志性建筑的辩论。通过辩论，业主明确了既然房产商依法申报了房产建筑的著作权，理应受法律保护，因此，业主对小区的标志性建筑虽然有建议权，但没有决定权，应该尊重法律赋予房产商对设计规划的最终选择权和施工权。认识统一了，小区标志性建筑得以及时施工和完成，消除了业主与房产商之间的误解。第三场是围绕晨练健身扰民展开的大辩论。通过辩论，明确了“自私自利”与“个人利益”的区隔，倡导了在尊重个人利益的基础上的舍小己为大公的道德精神。第四场是一位业主在自家门前放置石头狮子引发的邻里纠纷大讨论，省内外媒体纷纷以互联网打造新型邻里关系为题进行了报道。第五场大辩论由德加业主、知名作家打人致伤引起，德加社区《道德评判庭》的帖子被许多主流媒体转载，“知名作家打人，斯文竟这样扫地”的新闻在全国广泛流传。此次辩论的收获不仅在于展现了小社区里“德治、法治”的威力，更难能可贵的是物管工作人员对“主人打主人不敢管”的角色错位的反思。第六场辩论围绕个别业主在楼宇外墙立面架设晾衣杆的是与非进行，辩论的结果，共同认知了《物业管理条例》赋予《业主公约》的法律约束力，擅自搭建的晾衣杆拆除了，双方握手言和，密切了邻里关系。第七场是“本