民用建筑电气工程审计中的几点体会浅析

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  摘要:民用建筑电气工程审计是一项系统和复杂的工作,它涉及到材料、施工方案、承包范围等多个方面。因此,在审计的时候,需要收集好这些方面的内容,并把握工程量、综合单价、施工项目的变化情况,做好民用建筑电气工程审计高工作,提高审计的科学性和合理性。
  关键词:民用建筑;电气工程;审计;工程量;综合单价
  一、引言
  在民用建筑工程施工建设中,工程审计是一项系统和复杂的工作,对工程造价的合理确定具有重要的作用。在审计的实际工作中,必须遵循相关的规定,把握工程造价变化的具体情况,使审计在工程造价的确定和工程建设中更好的发挥作用。文章结合实际工作,探讨分析了民用建筑电气工程审计中的一些体会,指出了需要注意的问题,希望能够引起人们对这一问题的进一步关注,能够对做好民用建筑电气工程审计的实际工作提供借鉴和参考。
  二、民用建筑电气工程审计需要重点注意的事项
  1、审计人员需要认真仔细核对工程量的变化。因工程审计与投标预算的编制在内容上存在一些不同;其一编制时间不同;其二是所使用的图纸不同(投标时是最初的设计图纸,审计使用的是工程竣工图);竣工图由施工技术人员和监理工程师共同签署完成,其内容是将工程洽商的内容及详细图纸变更在施工图上及时标注出来;而施工单位忽视变更标注。因而审计人员在审计时,需要认真仔细核对,尤其是施工单位变更减少的部分。例如,原设计电机的电源电缆穿管敷设,考虑到管路太多施工不便及外观的美观,这部分穿线管改成桥架敷设;在审计时,审计人员需要增加桥架的数量,同时也要减掉桥架部位穿线管的数量。
  2、审计人员需要仔细勘查施工现场。在进行审计之前,审计人员需到现场核查实际施工情况与施工图进行对比。同时,还要注意查看施工合同,约定的施工范围、结算方式等一些列与审计工作有关的内容。
  三、民用建筑电气工程竣工后与投标报价时工程造价的变化
  1、工程量的变化。民用建筑电气工程施工招投标多采用工程量清单的形式,合同约定可调整的工程量范围。工程量有误或者设计变更引起的工程量增减,增减幅度在5%以内的不允许调整,增减幅度超出5%以外的,超出部分的工程量允许调整。因此,审计人员进行工程审计时,需按照竣工图纸,核算工程量并与原工程量清单进行对比,以便核实设计变更量及洽商的正确性。例如,某民用建筑电气工程,工程量清单的电气配线BV2.5mm2为10000m,经过核对之后,审定为11000m,则允许调增的工程量为:11000—10000×(1+5%)=500m。
  2、综合单价的变化。综合单价主要包括人工费、材料费、机械使用费、管理费等等,但是,如果工程量清单有误,设计变更,市场材料价格波动等都会引起综合单价的变化。合同约定:工程量变化在合同约定幅度变化范围之内,应执行原来的综合单价;如变化幅度超出合同范围之外,综合单价则需作出相应的调整。也就是说,合同单价是否调整如何调整,以合同约定为准;如果合同中没有约定,可参考以下规则:工程量变化幅度在10%以内的,综合单价不做调整;变化幅度在10%以外的,按以下方法调整:承包人对超出调整范围外的工程量,提出新的综合单价,经过发包人确认后进行调整。此外,具体的综合单价调整还可以按照《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008第4.7.3条、4.7.6条的相关规定进行。
  3、施工项目的变化。电气分强电和弱电两个部分进行工程量清单编制。其一若施工过程中存在着专业工程分包情况,要仔细核对分包合同的范围,分别给予施工单位合理的结算;例如;消防报警工程,若合同范围明确规定整个消防工程全部由专业分包公司完成,分包单位的预埋管部和他须有分包单位完成的要由总包单位中相应扣除;其二,一些设备及配套装置是由设备自带的,如有列项应给予扣除;此外,界面的划分要明确,以免审计中出现扯皮现象。工程量清单中的人防项目,工程因需要而做,这就会出现一些未作项目,审计时要认真查看现场,将这些内容删减掉。
  四、民用建筑电气工程实际审计工作中的几点体会
  1、人工和材料增加的情况。在一些民用电气工程施工中,由于材料的及施工条件的变化,从而引发洽商及签证。例如,某办公楼建设项目,走廊吊顶内有通风管道和桥架等。为了给空调管道让出位置,桥架需绕过空调管道,从而使得桥架的数量得以增加。如按照定额计算增加桥架的人工与实际相差较大(施工单位由于施工难度增大用工量增加等),施工单位签订了人工工日增加的签证。对于这种情况,根据笔者的观点来看,可以按照建设单位和监理单位认可的人工数量计算,不再套用定额,也不再给桥架的安装费,但是需要给桥架的主材费,这种方案是符合电气安装的实际情况的,也是合情合理的。
  2、考虑电缆敷设的具体情况套用定额。众所周知,电缆敷设安装包括两种情况:水平敷设和沿垂直通道敷设,沿垂直通道敷设的定额直接费较水平敷设的相对较要高的多。因此,在一个项目的时,该施工单位提出,位于顶层等高位置的配电箱的进线电缆,虽然从电气竖井出来之后,存在着一段水平敷设的长度。然而,尽管该段是水平长度,它也必须从电气竖井一层一层穿上来,因此,在实际工作中,该段按照沿垂直通道敷设套用定额,符合实际期情况;遇到类似的情况比照处理。
  3、超领材料的处理情况。在民用建设电气工程建设中,有时甲方为便于管理及节约投资,会采用甲方提供材料;建设单位与施工单位事先有约定的,在扣除超领材料款项的时,按事先约定扣除。施工单位在领取时会由于某种原因会出现超领的情况,如,在领取BV2.5mm2的线的时候,设定工程量清单中的是10000m,实际用量为9500m,多领取了500m的线。对于多领的线,需要退还给建设单位,如不退还需要扣除施工单位所超领材料的费用。
  4、隐蔽工程工程量审计原则。在审计的时候,还需要根据实际工作经验,来判断某些工程的施工做法。隐蔽工程项目,如果有隐蔽前的影像资料及隐蔽工程记录,对查看隐蔽部分的工程量及做法十分方便。如果没有的话,那么就需要根据经验进行判断(如有需要还可以破开部分以供查验)。例如,在审计某住宅楼改造项目的时候,内容包括开槽、暗配管等及明配施工,两种方式进行,在审计的时候,应该本着节省人工费和材料费的原则,暗配管遵循的是就近原则,根据经验就能够-判断出其施工做法,这样既达到审计的目的,又节省了人工费和材料费。
  五、结束语
  总而言之,民用建筑电气工程审计是一项繁杂的工作,需要耗费审计人员很多的时间和精力,并且还需要细致耐心,综合全面考虑多方面的问题。只有这样,才能做好审计工作,使其在民用建筑电气工程建设中更好的发挥作用。
  参考文献:
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