电力企业管理中的法律风险以及合同管理对策探讨

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  摘 要:电力资源是当前社会维持稳定发展以及人类生产活动的基础能源之一,人们一天也离不开电力资源,尤其是随着科学技术水平的不断进步,电力应用技术不断在进行着革新与发展,电力技术应用范围进一步加大,因此,电力企业面临着越来越多的合作项目,电力企业的管理工作也越来越重要,其中,对于企业合作发展具有重要意义的合同管理也日渐面临巨大的挑战。本文主要针对我国电力企业中在合作项目过程中出现的问题加以分析,从法律层面分析电力企业在发展过程中遭遇的威胁,从而给电力企业的合作管理提出一些改进措施,以期望能够对我国电力企业的管理与发展提供一定的帮助。
  关键词:电力企业管理;法律风险;合同管理;分析探讨
  作为社会生产的中坚支持能源,电力发挥着实质性的关键作用,如果人类社会失去了电力能源的维系,首先人们的生产工作就会被叫停,社会秩序打乱,势必会引发严重性的公共危机,因此,从大的方面来讲,电力建设工作丝毫马虎不得,要认真严肃对待,其中,近年来伴随着电力在其他领域中的合作项目的拓展与扩张,对于电力合同的科学管理越来越重要。电力合同的制定赋予了电力项目合作的法律效益,充分保障了合作双方的责任认识与合法权益,对于电力企业长远的社会发展与成长都有着极为重要的意义,因此,按照法律规章办事,依法履行合同项目,是电力企业管理的重点工作,只有认真展开合作风险分析,增强法律意识,才能规避电力企业在发展中可能遇到的风险。
  1 电力合同管理的重要意义
  我们知道,在两方企业达成合作共识的情况下,双方要按照规定签订合同,项目合同的生成就意味着合作法律效益的正式启动,双方在后续合作过程中要依法履行合同规定的职责与工作要求,严格承担合同中的法律义务,不得擅自更改项目合同内容,违背约定,否则就要担负法律责任。随电力企业的发展成熟,它同其他社会领域的生产工作自然就会产生源源不断地合作,因此,在电力企业中对于法律合同地管理一定要引起企业地高度重视,主要原因就在于,第一,电力资源是社会生产不可或缺的重要能源,若电力合同出现问题,管理不当引发合同纠纷势必会给社会生产带来损失,甚至会给社会经济建设带来麻烦。第二,电力合同明确辨析了合作双方在合作中的权益问题,阐明了双方应当践行的事宜与义务,如若合同管理不当,违背合约,就会给企业蒙上不守信用的灰布,对于企业的长远发展与日后的合作项目均会带来不利。第三,电力合同管理是规避法律风险的有力工具,如若合同管理出现问题,将会给电力项目的合作埋下法律隐患,即便是达成了合作成功,风险也得不到解除,也会同样给下一个电力项目带来风险干扰,只要不从源头上解决合同问题,风险就会继续潜藏下去,后患无穷。因此,电力企业不能只抓技术革新、电力输送的利益工作,还应当从根本上夯实合作基础,全面提升电力企业的发展潜力,增强企业对于资源的综合利用率。
  2 当前电力企业合同管理中的常见问题
  2.1 合同管理严密性低
  合同管理严密性低主要源于电力企业在发展过程中法律制度建设不够完善,使得在合作过程中的合同管理意识不强,企业法律规范性不足,法律管制效用降低,这就给电力合同管理问题提供了钻空子的机会。在合同管理方面,对于其中的合同信息拟定审查不够严密,再加上电力资源管理方面资源质量标准不明,很可能就会在合作资源方面出现不一致的问题,导致资源利用情况大打折扣,严重损害企业利益;另一方面,在电力企业内部的经济管控环节,企业对于经济运行不够重视,尽管电力企业内部各部门为了电力的生产与传输进行有序严密的配合,但是一旦经济合同管理出现问题,很可能就会被电力生产资源供给方抓住要害侵损电力企业的资源采购环节,给电力企业带来损失。以上两点都是电力合同管理严密性低导致的不良事件,因此,在电力合同方面企业一定要把控好管理力度,严格进行审核拟定,保障自身利益。
  2.2 合同执行能力差
  电力企业所面临的合同风险重要的一点就是合同执行力差,其主要表现为电力企业在资源合作项目所签订的合同与实际的电力生产交易状况不吻合,出现了不切实际的“理想合同”,那么这种脱离电力企业实际状态的合同在真正的资源调整与生产过程中自然执行力不够,其对于电力企业的合作进程缺乏相应的明确指导性,缺少应用价值,那么,电力企业还将会面临进一步的资源利用亏损问题,除此之外,合作双方也很可能卷入就资源签订方面的纠纷问题,麻烦不断。
  2.3 风险防范意识不够
  前面两点我们都是针对电力企业在电力合同方面拟定构建过程中出现的漏洞进行分析,现在我们将要论述的是针对电力合同在风险管理中的不足。电力合同的风险防范是合同管理的关键点,只有在对合同进行风险评估之后,才能拟定创建一个合理科学的电力合同,合同也不会出现严密性低、执行力差等问题,但是在实际的电力企业运行中,由于项目的增多,合作强度的增加,电力管理在风险防范方面意识就可能逐渐松懈,进而就可能引发一系列的合同拟定方面的问题,从而给电力合作带来负面影响。
  3 加强电力企业合同管理和法律风险防范的策略
  3.1 对合同制定过程进行控制
  我们在分析电力合同管理问题时提到风险防范是电力合同避免出现问题的关键点,同时其也是拦截电力风险问题的第一道防线,因此,我们一定要增强对于风险防范的意识,从源头上遏制问题的来源。首先,我们要做的就是对合同制定过程牢牢地把握控制,对于合同中地责任以及权益问题要严格把关,引起高度重视,同时,要认真磋商协调核查合同内关于资源经济利益的细节,坚决杜绝出现合同严密性差的问题,合同中关键的问题要交予有关部门进行再次认定审查,做到合同的形成是条理清晰,权责分明,条款明确。
  3.2 规范合同履行过程
  有了科学合理的合同只是合同管理的第一步,接着还要对合同履行过程加以监督,要严格按照生产实际情况评估合同的有效性,避免出现资源利用亏损现象,企业内部要增强对于经济运行的重视程度,防止出现经济纠纷。更为具体的做法应当是,首先,必须要对合同中规定的供电情况进行控制,严格按照合同申明要求进行,其中的供电量、电量价格都要详细说明,以便在合同履行时规范进行。另外,要加强对合作双方的合作意识引导,要求合作双方要以大局为重,提出坚决抵制不诚信的口号,有问题要及时进行协商解决,避免因发生经济纠纷引发合作项目的损失,对于因意见不一致引发的项目纠纷,若出现需要数据更改的状况,就要进行进一步协商,在充分沟通的前提下,进而在有效监督下改换数据,解决纠纷。
  4 结束语
  随着电力行业的不断发展,电力项目也越来越多,对于电力企业的合同管理也提出了更高的要求,因此,我们针对电力企业的合同管理一定要增强法律意识,提高风险防范意识,要积极加强对各个项目的科学管理,在电力生产经营过程中要加强对各种合同的严格制定,确保合同的内容规范、明确,在执行合同时,仍要依法从办,增强监督机制。
  参考文献
  [1] 王骁.电力企业管理中的法律风险以及合同管理对策分析[J].现代国企研究,2018(2):20.
  [2] 褚光强.电力企业管理中的法律风险以及合同管理对策[J].企业改革与管理,2017(6):73-74.
  作者简介:何万里,1985年9月,男,汉,浙江新昌人,本科学历,经济师(中级),研究方向:电力企業管理 农电管理。
  苗伟,1987年9月,男,汉,浙江绍兴人,本科学历,工程师,研究方向:电力企业管理、电力工程项目管理。
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