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2017年是新一届党委政府的开局之年,也是富阳撤市设区三年融合过渡期的攻坚之年。我们将按照区第一次党代会确定的各项目标任务,围绕撤市建区、融入主城这一中心,坚持产业转型向东看、生态建设向西看、城市发展向南看,在产业业态、城乡形态、环境生态、党员干部精神状态“四态转型”上全力破题,干字当头、实干至上,为建设富裕阳光的大都市新型城区奠好基、迈好步。
坚持引资与引智并重,在产业业态转型上求突破。我们将坚定不移推进“高新工业强区”战略,把高新工业作为产业转型主攻方向,大力发展高端制造、先进制造等高新技术产业。加大“低小散”企业关停整合力度,减烟囱数、减排放口、减排放量,推动造纸产业连片集中整治转型,加快“腾笼换鸟、腾园换凤”。发挥国家级富阳经济技术开发区龙头带动作用,大力推进银湖园区“桥头堡”建设,集中力量开展征迁清零行动,完善园区基础配套,力争产城融合早出形象。强化“浙商回归”“富商回归”,进一步掀起项目建设、招商引资高潮,确保产业投资持续较快增长。完善人才招引、培育扶持政策,构建有利于创业创新的政策制度环境和公共服务体系。
坚持开放与融合并重,在城乡形态转型上求突破。紧紧抓住杭州新一轮城市总规修编机遇,积极争取纳入省市战略布局版图,加快推进杭黄高铁、杭州绕城高速西复线、杭富城际铁路、彩虹快速路西延工程建设,加速杭富一体化融合。坚持城市拥江发展战略,以富春江为主轴,规划两岸城市发展形态,启动并推进江南区块整体转型,进一步拓展城市发展空间。坚持有机更新和示范改造两手抓,加大棚户区、城中村、危旧房改造力度,力争一年内完成1~2个老城區块改造,建成1条特色示范街区。健全区、镇街、村社三级城市管理网络,探索建立“一巡多功能”机制,推动城市治理监管常态化、长效化。以开展城乡环境大提升攻坚行动为抓手,深入推进城市、小城镇、农村环境综合整治工作,确保一年内基本实现城乡环境整洁有序,努力打造全国最清洁城区。
坚持软环境与硬环境并重,在环境生态转型上求突破。持续打好“五水共治”“两路两侧”“四边三化”等环境整治组合拳,健全完善生态环境建设长效机制;深化智(治)水平台应用,严格落实河长制,加强河道清查和水质监测,确保富春江水质持续呈现“一江清水”。全力攻坚“五气共治”,大力推进燃煤锅炉、工地扬尘、餐饮油烟等污染源治理,有效改善空气质量。坚持以人民为中心的发展理念,统筹推进教育、卫生、就业、社保等各类社会事业,办好一批关注度高、惠及面广、当年见成效的民生实事,实现最后9项民生政策与杭州主城区并轨。扎实推进市民素质提升工程,深入开展“道德模范评选”等主题活动,积极弘扬社会主义核心价值观,举办300场文化下乡活动,不断提升市民素质。深化“平安富阳”建设,强化社会治理,切实保障人民群众生命财产安全。
坚持党性教育与能力培育并重,在党员干部精神状态转型上求突破。深入贯彻中央、省市委关于全面从严治党的部署要求,全力推进干部精神状态大转型,为建设大都市新型城区提供坚实的组织保障。抓牢思想政治建设,落实党建工作责任制,严肃和规范党内政治生活,积极开展党的十九大精神学习教育活动,以理念、思路创新推动体制、机制创新。抓严干部队伍建设,树立正确用人导向,鼓励肯干的、提拔好干的、整治不干的、拔除倒干的,着力打造“富阳铁军”。抓基层基础建设,深化“领头雁”工程,以村级组织换届为契机,选优配强一支政治强、接地气、情况熟、有群众基础、能长期扎根基层的村(社区)党组织书记队伍。严格落实各级党组织履行全面从严治党的主体责任,持续加强党风廉政建设和反腐败工作,建立健全区委巡察工作制度,努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。抓体制机制优化,坚持问题导向,积极稳妥推进综合执法体制、乡镇财政体制、行政服务机制等改革,探索建立乡镇部门捆绑竞赛机制、乡镇(街道)区域联动发展机制,进一步激发各级各部门干事创业的活力。
坚持引资与引智并重,在产业业态转型上求突破。我们将坚定不移推进“高新工业强区”战略,把高新工业作为产业转型主攻方向,大力发展高端制造、先进制造等高新技术产业。加大“低小散”企业关停整合力度,减烟囱数、减排放口、减排放量,推动造纸产业连片集中整治转型,加快“腾笼换鸟、腾园换凤”。发挥国家级富阳经济技术开发区龙头带动作用,大力推进银湖园区“桥头堡”建设,集中力量开展征迁清零行动,完善园区基础配套,力争产城融合早出形象。强化“浙商回归”“富商回归”,进一步掀起项目建设、招商引资高潮,确保产业投资持续较快增长。完善人才招引、培育扶持政策,构建有利于创业创新的政策制度环境和公共服务体系。
坚持开放与融合并重,在城乡形态转型上求突破。紧紧抓住杭州新一轮城市总规修编机遇,积极争取纳入省市战略布局版图,加快推进杭黄高铁、杭州绕城高速西复线、杭富城际铁路、彩虹快速路西延工程建设,加速杭富一体化融合。坚持城市拥江发展战略,以富春江为主轴,规划两岸城市发展形态,启动并推进江南区块整体转型,进一步拓展城市发展空间。坚持有机更新和示范改造两手抓,加大棚户区、城中村、危旧房改造力度,力争一年内完成1~2个老城區块改造,建成1条特色示范街区。健全区、镇街、村社三级城市管理网络,探索建立“一巡多功能”机制,推动城市治理监管常态化、长效化。以开展城乡环境大提升攻坚行动为抓手,深入推进城市、小城镇、农村环境综合整治工作,确保一年内基本实现城乡环境整洁有序,努力打造全国最清洁城区。
坚持软环境与硬环境并重,在环境生态转型上求突破。持续打好“五水共治”“两路两侧”“四边三化”等环境整治组合拳,健全完善生态环境建设长效机制;深化智(治)水平台应用,严格落实河长制,加强河道清查和水质监测,确保富春江水质持续呈现“一江清水”。全力攻坚“五气共治”,大力推进燃煤锅炉、工地扬尘、餐饮油烟等污染源治理,有效改善空气质量。坚持以人民为中心的发展理念,统筹推进教育、卫生、就业、社保等各类社会事业,办好一批关注度高、惠及面广、当年见成效的民生实事,实现最后9项民生政策与杭州主城区并轨。扎实推进市民素质提升工程,深入开展“道德模范评选”等主题活动,积极弘扬社会主义核心价值观,举办300场文化下乡活动,不断提升市民素质。深化“平安富阳”建设,强化社会治理,切实保障人民群众生命财产安全。
坚持党性教育与能力培育并重,在党员干部精神状态转型上求突破。深入贯彻中央、省市委关于全面从严治党的部署要求,全力推进干部精神状态大转型,为建设大都市新型城区提供坚实的组织保障。抓牢思想政治建设,落实党建工作责任制,严肃和规范党内政治生活,积极开展党的十九大精神学习教育活动,以理念、思路创新推动体制、机制创新。抓严干部队伍建设,树立正确用人导向,鼓励肯干的、提拔好干的、整治不干的、拔除倒干的,着力打造“富阳铁军”。抓基层基础建设,深化“领头雁”工程,以村级组织换届为契机,选优配强一支政治强、接地气、情况熟、有群众基础、能长期扎根基层的村(社区)党组织书记队伍。严格落实各级党组织履行全面从严治党的主体责任,持续加强党风廉政建设和反腐败工作,建立健全区委巡察工作制度,努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。抓体制机制优化,坚持问题导向,积极稳妥推进综合执法体制、乡镇财政体制、行政服务机制等改革,探索建立乡镇部门捆绑竞赛机制、乡镇(街道)区域联动发展机制,进一步激发各级各部门干事创业的活力。