体育赌博犯罪的发展运作模式及防范措施

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  摘 要:当今社会各种关系错综复杂,体育对推动社会发展起着十分重要的作用。体育在自身发展日新月异的同时,赌博犯罪现象也趁机渗透到体育之中,亵读着体育精神,破坏了社会的公平正义与安定和谐。本文对体育赌博的起源、发展进行和运作模式深入探析,以期对防范体育赌博犯罪厘清思路。
  关键词:体育赌博;发展;运作模式;探析
  体育赌博犯罪是以体育比赛的结果论输赢,从而决定财物得失的特殊赌博犯罪,具有较大的社会危害性。中国体育赌博犯罪于上世纪九十年代进入大众视野,在本世纪前十年被持续披露,体育行业与主管部门的管治力度不断加大,并引起了司法的强力介入,受到全国乃至世界的关注。从全球来看,体育赌博犯罪呈泛滥之势,其存在及防治困扰着全世界。基于犯罪学的视角对体育赌博犯罪的样态进行细致深入的分析考察,对于把握其本质并寻求法律乃至行驶政策上的有效规制,具有重要的意义。
  一、体育赌博犯罪的起源
  体育赌博犯罪是以某一竞技体育赛事存在与结局的偶然性或不确定性来确定输赢,从而非法丧失或获得约定的财产或其他权益的行为,它与一般赌博犯罪在本质上并无二致,只是在存在样态上更趋复杂与独特。球类体育赌博即赌球,因其非法性又有外围赌球、地下赌球等说法。从世界范围来看,现代意义上的赌球起源于英国,1863年现代足球运动在英格兰正式诞生,足球赌博几乎同步产生。目前公认最早的赌球活动发生于1872年首届足球杯决赛中,到1877年英格兰足球赌博已成为比较普遍的现象。美国是世界最大的赌国,赌徒遍布全国50个州,参与各类赌博活动的人占全国人口总数的10%。全国每年花在赌场上的赌资为2000亿美元,相当于美国联邦和地方政府的教育经费的总额。在全国各种各样的赌博中,目前最流行的赌博是利用体育赛事,包括篮球、棒球、橄榄球比赛的赌法。这项赌博现在已达到举国上下都十分迷恋,赌徒如云,押赌资一掷千金,甚至万金的规模。娱乐与赌博业内说,就体育比赛开办的赌博活动,分合法与非法的两类。
  二、体育赌博的发展
  体育赌博犯罪在地域上已成席卷全球之势,在领域上渗透到多种竞技体育赛事,比如板球、网球、台球等,尤其在群众基础较好的足球、篮球等领域赌博犯罪更为猖狂。2009年11月德国检警机关与欧洲足联协作,掀开了“欧洲足球史上最大的赌球丑闻”,涉案9个国家200多场足球比赛,涉案人员多大200人,金额高达1700万欧元。东南亚的赌球由英国传入,开始规模较小影响不大,1994年和1998年足球世界杯期间出现赌球狂热。2004年的亚洲杯前,亚洲足联主席维拉潘面对媒体忧心忡忡地说:“在印度尼西亚、新加坡、马来西亚、泰国、越南、中国大陆和香港地区,出现了空前规模的非法赌球行为。”如今东南亚已成为世界上体育赌博最猖狂的地区,地下赌球活动的普及性大大高于欧洲地区。
  我国的体育赌博犯罪最早产生于处于改革开放最前沿的广东地区,1994年前后由澳门经珠海、深圳传入,现已蔓延到了足球基础较好的成都、上海、北京、沈阳、柳州、等广大内陆地区。目前广州的地下的赌球无论是技术还是规模等方面,堪称大陆地区的“最高水平”,几乎每个县级市都有境外博彩公司的代理。随着网络的发展,值世纪之交的1998年世界杯、2000赛和2002年世界杯等中大赛事之际,我国赌球活动渐达高潮,网络赌球这种更加灵活隐蔽的方式为主流。
  三、体育赌博犯罪的运作模式
  (一)体育赌博犯罪的组织机构
  借助网络等科技手段进行体育赌博,犯罪更加智能隐蔽,存在一定的运作模式。网络赌博犯罪一般有严密的组织和管理结构,类似传销团伙,自上而下逐级发展,形成“金字塔形”结构。赌博公司经营赌博网站,处于结构的顶层,设置在境外法律允许赌博的国家。位居第二、三、四、五层的分别是大股东(或称大庄家)、股东、总代理和代理商,都有各自的网络账号与密码,级别分别是登零、登一、登二、登三。大股东是赌博网站的最高层管理者,一般居住在境外法律允许赌博的国家,通过在我国发展股东入网等方式开展赌博业务。
  (二)体育赌博犯罪的实际运作
  体育赌博是聚众型犯罪,赌博团伙实际公司化运作或模拟公司运作明确,如招收计算机专业人才负责赌球软件的设计和网络维护,招收精算师设计赔率和结算赌资等。网络赌博软件使得上级平台对于所有下级平台的投注情况一清二楚,相反下级却不能看到上一级,信息不对称使得庄家能够设置和调整最有利于自己的盘口和赔率,有些庄家还通过买通球队来操纵比赛。即使出现投注一边倒的局面,庄家也会把危险投向境外的一些赌场,或庄家之间互相联系来对冲风险,以期保持平衡。对于赌民来说,赌球有着强大的欺骗性。下注的比赛均是国际、国内的重大足球赛事,比赛本身非常正规,而且庄家又通过赔率的平衡作用拉近两支参赛队的实力差距,使人们觉得下注任何一支参赛队均能取得同等的胜负机会,从而粉饰出赌球公平合理的假象。
  参考文献:
  [1] 张开骏.体育赌博犯罪研究[J].犯罪研究,2010,4:50-55.
  [2] 谢望原,张开骏.论体育赌博的法律规制与基本对策[J].暨南学报(哲学社会科学版),2010,6:25-31+162 .
  [3] 王玉叶,胡燕飞.防治网络赌博犯罪的理性思考[J].江西社会科学,2005,12:23-26.
  作者简介:
  刘颖.(1977.11.13~),女,河北唐山人,讲师,硕士研究生。
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