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【摘 要】党的十九大报指出：“加强基层组织建设，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、農村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒”。
【关键词】组织力;提升
“欲筑室者，先治其基”党的力量来自组织，组织力是组织生命力的具体体现。组织力是一个组织的核心竞争力，是把广大党员、群众和各种社会力量有效组织、凝聚起来，为实现党的使命任务共同奋斗的能力。
提升党支部组织力，助力生产经营需以问题为导向，从基层组织全局着眼，分析、发现“问题”，进而找准“短板”，定向施策。
一、基层党支部组织力现状
组织力在基层组织中涉及到政治引领力、工作覆盖力、组织凝聚力、发展推动力、廉洁自律力。牵扯到人、财、机制等，注定这项工作的关联性、复杂性，也注定必须用系统的思维，全面分析“问题”背后的深层次原因，精准施策。通过调研，当前企业基层党支部主要存在以下问题：
（一）从基层党支部政治引领力视角看
政治引领力，主要指基层党组织对党的政治路线以及政治纪律、政治规矩等的准确理解把握及实践执行能力。
调研中发现，从人的角度分析，党员学习理论靠个人兴趣为主，主动学习热情不高，存在应付了事的情况;从组织角度分析，重视理论学习不够，学习以支部领学为主，但学习形式单一。从机制（考核）角度分析，因企业基层考核以生产经营指标为主，党建考核虽然也涉及到，但相对经济指标党建指标好应对，导致基层经营压力一旦增加，理论学习往往只在纸面上，口头中。理论学习不深入，用理论指导实践也就会大打折扣，从而结合基层组织工作实际，用理论引领基层工作发展自然也会大打折扣。
（二）从基层党支部组织凝聚力视角看
组织凝聚力，主要指基层党组织深深植根于群众之中，组织、宣传、凝聚、服务群众的能力。
从人的角度分析，部分党员模范带头作用发挥不够、主动服务群众意识不强，员工对企业前景没有信心，致使员工无法全身心投入工作。从组织角度分析，缺乏清晰的企业前景规划与实现路径、缺乏保持党员先进性的基层文化建设、对部分群体诉求不回应。
（三）从基层党支部发展推动力视角看
发展推动力，指基层党组织贯彻落实党的路线方针政策，推动基层经济、政治、文化、社会、生态文明等各领域科学发展的能力。
从人的角度分析，部分基层支部书记推进工作的能力不足，熟练有效的利用制度推进工作能力不足。行政领导对党建工作的重要性认识不足，从而导致相互不配合，不融合的情况发生。从组织角度分析，基层团队协作推动工作较弱，党组织在其中发挥作用不够，党建与生产经营融合不够。
（四）从基层党支部工作覆盖力视角看
工作覆盖力，主要指党的组织和党的工作有效覆盖基层社会各领域各群体的能力。
从个人的角度看，参加组织生活不积极、结合实际工作主动性不够，导致党建制度执行和落地的较少。从组织的角度看，目前制度已经覆盖所有党员，因制度不能规定所有细节，所以存在遵循制度靠个人理解执行，致使基层组织覆盖范围不统一。从体制角度看，部分制度执行把握不好会偏离初衷，如批评和自我批评，红红脸，出出汗，因不能客观的了解对方工作的前因后果及背景，只从个人了解的片段判断展开批评，再加上部分基层组织引导不当，致使部分同志表面上接受批评，但实际上却造成部分同志的隔阂，有些基层组织干脆以批评名义相互表扬，使得批评常常流于形式。
（五）从基层党支部廉洁自律力视角看
廉洁自律力，是基层党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，是基层党组织永葆生机活力、发挥战斗堡垒作用的动力来源。
从个人角度看，部分党员或党员干部自我约束力不够，党员先进性体现不足，先锋模范作用不够，遇到困难担当不够。导致不能引领组织形成廉洁自律的良好氛围。从组织角度看，存在应付检查，吸引眼球，搞形式主义的现象存在。
二、组织力现状原因分析
首先从人的角度进行分析。先从个体分析起，部分党员忘记自己是党员的特殊身份，只注重岗位业务提升，而忘记党性修养;部分党员轻视理论学习。从支部书记个体分析，部分支部书记抱着混日子的态度，致使干事态度、干事能力影响组织效率与氛围;部分党支部书记对行政工作不过问，不了解致使党建工作与生产经营“两张皮”现象严重，影响员工情绪。再从组织（群体）的角度分析，基层组织存在党建工作系统思考不足，存在想到哪儿，干哪儿现象;部分组织应付上级工作布置，不与部门实际结合，一味教条的学习、记录、执行;部分组织责任不清，职责不明，管理员工，只图短期效率，不看长远效果，缺乏激励机制，缺乏提升党建工作的荣誉感，与成长空间。从机制角度进行分析，主要从执行制度角度分析，部分基层组织思想上重经营，轻党建，对党建工作监督不足或缺失，服务指导不足，接受群众监督流于形式。
三、基于现状的应对之策
（一）从统一思想着手，确保同向发力
统一思想的最好方法就是个人加强学习，组织加强引导。将理论学明白，讲清楚，结合企业大局讲，结合实际讲。通过多种媒介，采用集中学、碎片化学，集中研讨，加强理论武装。毛主席说：“懂得了全局性的东西，就更会使用局部的东西，因为局部性的东西是隶属于全局的东西的。”只有不断学习理论，增强全局意识，了解大局，才能自觉服从和服务大局，从思想上、在行动中，同向发力，凝聚起强大的组织力。把员工群众紧紧凝聚在党支部周围，练好本领更好的在企业为党工作。靠过硬的业务技能，将生产经营、安全环保抓好;把基层各种利益关系协调好、处理好。用优良的业绩和稳定的队伍将讲政治显性化、将组织力提升显性化。
（二）从执行制度着手，确保有序运作
认真学习制度的同时，严格执行各项规章制度。具体工作中，要结合基层实际，制定责任清单，压实党支部书记、支部委员、党小组长、党员的工作责任。按照党建责任书有序推进工作开展，做到与生产经营工作同部署、同检查、同落实、同考核。丰富制度执行载体，结合基层党建与生产经营有机融合，推动“互联网+党建”实践。持续开展党员示范岗、党员责任区、党员攻关队等先锋实践活动。通过强制执行双向挂钩考核机制，推动基层把党建工作纳入基层班子绩效考核。在执行制度的同时，留意制度适用基层情况，及时向上级部门汇报，便于上级组织动态优化党建制度，及时进行“立改废”，为更好提升基层组织力做好根本的、长远的制度保障。
（三）从做好小事着手，确保整体高效
上级党委确定好企业发展战略后，基层党支部只需脚踏实地按照上级党委确定方向开展工作。确定好基层党支部工作计划后，从小事着手，不断提升做好党员及群众工作的本领。深入做好一人一事思想政治工作，执行员工思想动态分析制度，及时把握员工群众所思所想所盼，有的放矢地做好解疑释惑、思想引领、凝聚共识工作。开展“走基层、转作风、促发展、送关怀”和“走基层、访万家活动”，健全完善党内关怀帮扶机制，完善“三联系”服务员工长效机制。通过支部真心为党员群众，党员真心为群众做好每一件小事，将党员群众牢牢的吸引到党支部周围，为基层生产运营提供坚强的组织力量。
参考文献：
[1]提高总揽全局的战略思维能力 杨春贵
[2]中国石化党群工作管理系统-工作案例选编
[3]加强基层党组织建设要以提升组织力为重点 刘志兵
作者简介：
赵博平，女，1970年8月出生，江苏油田油气生产服务中心人力资源室。
（作者单位：江苏油田油气生产服务中心人力资源室）
【关键词】组织力;提升
“欲筑室者，先治其基”党的力量来自组织，组织力是组织生命力的具体体现。组织力是一个组织的核心竞争力，是把广大党员、群众和各种社会力量有效组织、凝聚起来，为实现党的使命任务共同奋斗的能力。
提升党支部组织力，助力生产经营需以问题为导向，从基层组织全局着眼，分析、发现“问题”，进而找准“短板”，定向施策。
一、基层党支部组织力现状
组织力在基层组织中涉及到政治引领力、工作覆盖力、组织凝聚力、发展推动力、廉洁自律力。牵扯到人、财、机制等，注定这项工作的关联性、复杂性，也注定必须用系统的思维，全面分析“问题”背后的深层次原因，精准施策。通过调研，当前企业基层党支部主要存在以下问题：
（一）从基层党支部政治引领力视角看
政治引领力，主要指基层党组织对党的政治路线以及政治纪律、政治规矩等的准确理解把握及实践执行能力。
调研中发现，从人的角度分析，党员学习理论靠个人兴趣为主，主动学习热情不高，存在应付了事的情况;从组织角度分析，重视理论学习不够，学习以支部领学为主，但学习形式单一。从机制（考核）角度分析，因企业基层考核以生产经营指标为主，党建考核虽然也涉及到，但相对经济指标党建指标好应对，导致基层经营压力一旦增加，理论学习往往只在纸面上，口头中。理论学习不深入，用理论指导实践也就会大打折扣，从而结合基层组织工作实际，用理论引领基层工作发展自然也会大打折扣。
（二）从基层党支部组织凝聚力视角看
组织凝聚力，主要指基层党组织深深植根于群众之中，组织、宣传、凝聚、服务群众的能力。
从人的角度分析，部分党员模范带头作用发挥不够、主动服务群众意识不强，员工对企业前景没有信心，致使员工无法全身心投入工作。从组织角度分析，缺乏清晰的企业前景规划与实现路径、缺乏保持党员先进性的基层文化建设、对部分群体诉求不回应。
（三）从基层党支部发展推动力视角看
发展推动力，指基层党组织贯彻落实党的路线方针政策，推动基层经济、政治、文化、社会、生态文明等各领域科学发展的能力。
从人的角度分析，部分基层支部书记推进工作的能力不足，熟练有效的利用制度推进工作能力不足。行政领导对党建工作的重要性认识不足，从而导致相互不配合，不融合的情况发生。从组织角度分析，基层团队协作推动工作较弱，党组织在其中发挥作用不够，党建与生产经营融合不够。
（四）从基层党支部工作覆盖力视角看
工作覆盖力，主要指党的组织和党的工作有效覆盖基层社会各领域各群体的能力。
从个人的角度看，参加组织生活不积极、结合实际工作主动性不够，导致党建制度执行和落地的较少。从组织的角度看，目前制度已经覆盖所有党员，因制度不能规定所有细节，所以存在遵循制度靠个人理解执行，致使基层组织覆盖范围不统一。从体制角度看，部分制度执行把握不好会偏离初衷，如批评和自我批评，红红脸，出出汗，因不能客观的了解对方工作的前因后果及背景，只从个人了解的片段判断展开批评，再加上部分基层组织引导不当，致使部分同志表面上接受批评，但实际上却造成部分同志的隔阂，有些基层组织干脆以批评名义相互表扬，使得批评常常流于形式。
（五）从基层党支部廉洁自律力视角看
廉洁自律力，是基层党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，是基层党组织永葆生机活力、发挥战斗堡垒作用的动力来源。
从个人角度看，部分党员或党员干部自我约束力不够，党员先进性体现不足，先锋模范作用不够，遇到困难担当不够。导致不能引领组织形成廉洁自律的良好氛围。从组织角度看，存在应付检查，吸引眼球，搞形式主义的现象存在。
二、组织力现状原因分析
首先从人的角度进行分析。先从个体分析起，部分党员忘记自己是党员的特殊身份，只注重岗位业务提升，而忘记党性修养;部分党员轻视理论学习。从支部书记个体分析，部分支部书记抱着混日子的态度，致使干事态度、干事能力影响组织效率与氛围;部分党支部书记对行政工作不过问，不了解致使党建工作与生产经营“两张皮”现象严重，影响员工情绪。再从组织（群体）的角度分析，基层组织存在党建工作系统思考不足，存在想到哪儿，干哪儿现象;部分组织应付上级工作布置，不与部门实际结合，一味教条的学习、记录、执行;部分组织责任不清，职责不明，管理员工，只图短期效率，不看长远效果，缺乏激励机制，缺乏提升党建工作的荣誉感，与成长空间。从机制角度进行分析，主要从执行制度角度分析，部分基层组织思想上重经营，轻党建，对党建工作监督不足或缺失，服务指导不足，接受群众监督流于形式。
三、基于现状的应对之策
（一）从统一思想着手，确保同向发力
统一思想的最好方法就是个人加强学习，组织加强引导。将理论学明白，讲清楚，结合企业大局讲，结合实际讲。通过多种媒介，采用集中学、碎片化学，集中研讨，加强理论武装。毛主席说：“懂得了全局性的东西，就更会使用局部的东西，因为局部性的东西是隶属于全局的东西的。”只有不断学习理论，增强全局意识，了解大局，才能自觉服从和服务大局，从思想上、在行动中，同向发力，凝聚起强大的组织力。把员工群众紧紧凝聚在党支部周围，练好本领更好的在企业为党工作。靠过硬的业务技能，将生产经营、安全环保抓好;把基层各种利益关系协调好、处理好。用优良的业绩和稳定的队伍将讲政治显性化、将组织力提升显性化。
（二）从执行制度着手，确保有序运作
认真学习制度的同时，严格执行各项规章制度。具体工作中，要结合基层实际，制定责任清单，压实党支部书记、支部委员、党小组长、党员的工作责任。按照党建责任书有序推进工作开展，做到与生产经营工作同部署、同检查、同落实、同考核。丰富制度执行载体，结合基层党建与生产经营有机融合，推动“互联网+党建”实践。持续开展党员示范岗、党员责任区、党员攻关队等先锋实践活动。通过强制执行双向挂钩考核机制，推动基层把党建工作纳入基层班子绩效考核。在执行制度的同时，留意制度适用基层情况，及时向上级部门汇报，便于上级组织动态优化党建制度，及时进行“立改废”，为更好提升基层组织力做好根本的、长远的制度保障。
（三）从做好小事着手，确保整体高效
上级党委确定好企业发展战略后，基层党支部只需脚踏实地按照上级党委确定方向开展工作。确定好基层党支部工作计划后，从小事着手，不断提升做好党员及群众工作的本领。深入做好一人一事思想政治工作，执行员工思想动态分析制度，及时把握员工群众所思所想所盼，有的放矢地做好解疑释惑、思想引领、凝聚共识工作。开展“走基层、转作风、促发展、送关怀”和“走基层、访万家活动”，健全完善党内关怀帮扶机制，完善“三联系”服务员工长效机制。通过支部真心为党员群众，党员真心为群众做好每一件小事，将党员群众牢牢的吸引到党支部周围，为基层生产运营提供坚强的组织力量。
参考文献：
[1]提高总揽全局的战略思维能力 杨春贵
[2]中国石化党群工作管理系统-工作案例选编
[3]加强基层党组织建设要以提升组织力为重点 刘志兵
作者简介：
赵博平，女，1970年8月出生，江苏油田油气生产服务中心人力资源室。
（作者单位：江苏油田油气生产服务中心人力资源室）