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近几年我国财经领域中,某些单位和个人或出于政治形势的需要、或出于"完成"上级考核经济指标的需要、或出于逃避监督检查的需要,有章不循、玩尽花招设置"小金库",导致资金体外循环滋生腐败.有的用虚假报表骗取国家财政资金、有的骗取资产所有者和潜在投资者的信任以及银行信用等.由于国家对以上行为的处罚打击力度不够,故会计造假行为屡禁不止并且还存在着较大的市场,以至总理疾呼"不做假账".