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《吴越春秋》中说:"民富国强,众安道泰。""民富"在"国强"之前,古人早在千年前就提出了"以民为本"思想。始于30多年前的改革,将中国经济带入了世界前列,也使"发展第一"成为了30多年持续不变的首要目标。但GDP的高速增长并没有带来国民的同步富裕,收入差距过大成了发展起来后的问题,科学发展的目标渐行渐远。