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【摘 要】 成本管理和成本控制是现代企业管理的核心内容，园林施工企业因其施工方面的复杂性和多样性，应该从组织结构设计、合同管理、信息化、完善预算制度和管理程序入手来有效降低本企业的成本，以此来保持企业的竞争力。
【关键词】 园林；施工管理；成本控制
一、园林工程的施工特点
园林工程项目是工程项目分类中的一种，而园林工程建设又是集建筑学、生物科学、社会科学于一体的综合性科学。园林工程施工项目可能是一个园林建设项目的施工（如一个公园），也可能是其中一個单位工程（如绿化种植工程）的施工。园林工程施工项目具有如下特点：即单项工程或单位工程的施工任务隶属于建设项目。它的任务范围是由工程承包合同界定的。它的产品具有多样性、固定性、体积庞大、生产周期长等特点。它以园林施工企业为管理主体。园林工程施工管理生命性强，养护时间较长且需要在一定时期内才会达到预先设计的效果。
二、园林工程施工中控制成本的重要性
1、园林施工工程管理工作中相对重要的构成结构
园林项目施工过程中管理成本具体包含成本考核、成本控制、成本分析、成本核算、成本规划、成本预测等方面的内容。园林项目施工过程中成本管理的工作占据着非常重要的位置，其能够促进园林项目社会效益、经济效益得到全面实现。园林工程施工控制成本的工作中，倘若只是对成本目标进行规划以及预测，没有对施工支出的费用进行控制，则会导致成本出现无法控制的情况，造成成本预定的目标无法全面实现。
2、促进承建企业管理经营水平得到有效提高
园林工程施工过程中采取相应的措施控制成本具体是从施工消耗、管理经营支出等两个方面入手，这两方面在园林工程施工成本控制工作有着非常重要的位置。园林工程施工成本的控制工作中，应该对财务会计、劳务支出、机械调度、物资供应等方面进行规范，同时采取措施健全、建立相应的控制标准与制度，促进施工企业管理经营水平得到全面提高。
三、当前园林企业施工成本控制中所存在的问题以及产生该问题的原因
1、成本控制技术方法落后于市场
从企业角度来看，若提到降低成本，大都会想到从工程技术的角度出发去降低成本，即采用新技术或者新工艺，通过提高生产效率，缩短工期来实现直接减支间接增收的目标。但是原来施工市场竞争激烈、人员流动性大、信息传递便捷且透明，一项新的施工工程技术很快就会被竞争对手所掌握。因此，仅仅从技术角度出发进行成本控制，难免显得独木难支，对园林施工企业来说，应该把工程技术创新与企业内部管理技术创新结合起来，以达到优化成本控制技术方法的目的。
2、成本控制责任不明确
在成本控制中，很容易出现两个极端。第一管理层控制面过宽从而影响项目层的成本管理，第二管理层对工程成本采取放任不管的态度。企业园林施工过程中成本控制的两个极端，都是成本控制责任不清的表现，在成本控制体系中管理层、项目层和岗位层都担负着一定的成本管理责任。如果缺少健全的管理制度和奖惩机制，就会形成责任不明确的局面，必须制定一系列成本管理制度和办法，全方位对项目成本，如材料设备等，进行管理和监控.强化资金控制，提高资金运作能力，此外，要将总的成本控制目标以责任状的形式落实到相应的部门和班组，并按时间段和工程节点进行考核，适当予以奖罚。
3、园林工程企业的财务工作人员欠缺专业技能，业务水平不高
园林施工的财务会计管理人员在财务操作上的业务水平不够，且企业对财务人员的管理监督力度不够，管理技术水平比较落后，财务工作人员要具备国家会计资格，这样才能从事会计工作。在财务会计预算时，理论水平与实际业务能力有很大的差距，在处理会计问题时缺乏必要的依据。
四、现代园林施工企业成本控制的对策
1、加强园林施工管理专业人才的教育
目前，我国高校教育越来越重视对各行业专业管理人才、技术人员的教育与培养，而对于园林工程施工管理专业人才的教育则相对较少，尚未形成一个独立的学科和专业，这是高校教育在今后发展中所必须加强和引起重视的一个学科内容。在高校逐步加强对园林施工管理专业人才教育的同时，园林工程相关管理部门和单位也要有针对性的加强园林施工管理人员的岗前教育和在职培训，教育的内容要与实际工作相结合，及时解决施工管理工作中存在的问题和弊端。
2、加强合同管理，控制工程成本
与业主单位签订施工合同之后，施工部门必须做好合同文件的保存备份工作。一方面，以合同内容为依据，随时检查监控合同的执行情况，同时整理、记录好合同范围之内的工程变更时施工单位保持主动地位。另一方面，加强与设计单位的沟通，督促其完成方案设计，因为方案设计的优劣将直接影响项目成本的高低。总而言之，施工方要对合同规定的每一个环节做到精确掌握，如发现变动，应及时处置。
3、素质成本控制
项目管理工作人员的专业素质直接关系到工程管理的质量，尤其是随着城市园林化景观建设的增多，有效地填补专业职位空缺，已成为园林施工企业竞争的焦点。在选拔工程项目管理机构成员时，除要求具备专业工程管理经验外，还应考察其园林建造知识即技术素质和突发事件应对能力，有效地防止因人员专业素质产生的决策失误，降低施工成本。
4、控制两个极端
两个极端主要是指：第一，在成本控制中，企业的管理层涉及面过宽，影响项目层的成本管理，导致成本控制责任不清，影响项目层工作人员的工作热情。第二，公司管理层做好工程的成本审核之后，便对整个工程采取放任的态度，只重视工程的结果，而对整个工程的实施过程却不闻不问。对于园林施工过程中成本控制的两个极端，结合企业的实际情况，建立健全合理科学的规章制度，明确企业内部的责任权限，最终实现工程的成本控制。
5、材料费的控制 完善材料采购逐级审核制度，各级审核责任人依据其采购权限履行职责，在材料领用方面项目部要建立限额领料制度，避免超量和过度消耗。设置专门从事材料采购的职能部门如物资供应部，平时做好物资采购的询价咨询工作，一旦有需要，采购部门可以立即发挥其职能优势。公司和项目部在通过研究商议科学决策后再决定是否采购，也可以通过公开招标的方式进行采购，需要注意的是，应预见采购工作的突击性，应做好采购工作的统筹规划，做到有备无患，以控制材料成本为基本原则。
6、完善工程项目资金预算与管控
对工程预算资金的有效管理和控制是工程项目顺利完成的保障，首先，应该系统的培训财务人员，提高财务人员的业务素质和职业态度。其次，对工程资金实行“收支两条线”，使管钱的人不用钱，用钱的人不见钱。从收支两个口加强资金的管理，同时做好资金的追踪和核算。
7、施工结束阶段的成本控制
园林施工应精心安排收尾工作，将收尾时间合理有效地降低到最短。及时做好验收前的各项准备工作，比如竣工资料、预验收申请等，约请项目业主和监理对已完工的工程进行验收，使其能够尽快、顺利地交付使用。对项目业主提出的合理意见，及时认真地进行回复处置，根据交工实际需求，对项目及时实施养护和管理，并对养护人员进行培训、监督和管理。工程竣工后要及时上报工程结算，积极与项目监理、审计和业主沟通协调，缩短结算周期，尽快收回工程款项。
五、结束语
企业的成本控制和成本管理是企业管理过程当中的核心内容，成本控制与成本管理方面的进步对于提高整个企业的市场竞争力有重要的推动作用。它不仅能够提高企业在园林施工方面的经济效益，为企业创造利润，而且通过管理体系方面的创新能使企业成为该行业的标杆企业，创造出难以估量的社会效益。因此，園林企业的管理人员在进行企业日常管理的过程当中，必须注重企业成本控制和成本管理水平的提高。
参考文献：
[1]陈斌.试论城市园林绿化施工企业项目成本管理[J].企业研究，2012，（10）.
[2]马旭晖.对园林工程造价控制与管理的探讨[J].建材与装饰（中旬），2013（2）
[3]何勇军.浅谈园林施工过程中的成本控制.[J].科学之友.2011.
[4]董玲玲，林广艳.关于园林绿化工程项目成本控制的思考[J].黑龙江对外经贸.2012（11
【关键词】 园林；施工管理；成本控制
一、园林工程的施工特点
园林工程项目是工程项目分类中的一种，而园林工程建设又是集建筑学、生物科学、社会科学于一体的综合性科学。园林工程施工项目可能是一个园林建设项目的施工（如一个公园），也可能是其中一個单位工程（如绿化种植工程）的施工。园林工程施工项目具有如下特点：即单项工程或单位工程的施工任务隶属于建设项目。它的任务范围是由工程承包合同界定的。它的产品具有多样性、固定性、体积庞大、生产周期长等特点。它以园林施工企业为管理主体。园林工程施工管理生命性强，养护时间较长且需要在一定时期内才会达到预先设计的效果。
二、园林工程施工中控制成本的重要性
1、园林施工工程管理工作中相对重要的构成结构
园林项目施工过程中管理成本具体包含成本考核、成本控制、成本分析、成本核算、成本规划、成本预测等方面的内容。园林项目施工过程中成本管理的工作占据着非常重要的位置，其能够促进园林项目社会效益、经济效益得到全面实现。园林工程施工控制成本的工作中，倘若只是对成本目标进行规划以及预测，没有对施工支出的费用进行控制，则会导致成本出现无法控制的情况，造成成本预定的目标无法全面实现。
2、促进承建企业管理经营水平得到有效提高
园林工程施工过程中采取相应的措施控制成本具体是从施工消耗、管理经营支出等两个方面入手，这两方面在园林工程施工成本控制工作有着非常重要的位置。园林工程施工成本的控制工作中，应该对财务会计、劳务支出、机械调度、物资供应等方面进行规范，同时采取措施健全、建立相应的控制标准与制度，促进施工企业管理经营水平得到全面提高。
三、当前园林企业施工成本控制中所存在的问题以及产生该问题的原因
1、成本控制技术方法落后于市场
从企业角度来看，若提到降低成本，大都会想到从工程技术的角度出发去降低成本，即采用新技术或者新工艺，通过提高生产效率，缩短工期来实现直接减支间接增收的目标。但是原来施工市场竞争激烈、人员流动性大、信息传递便捷且透明，一项新的施工工程技术很快就会被竞争对手所掌握。因此，仅仅从技术角度出发进行成本控制，难免显得独木难支，对园林施工企业来说，应该把工程技术创新与企业内部管理技术创新结合起来，以达到优化成本控制技术方法的目的。
2、成本控制责任不明确
在成本控制中，很容易出现两个极端。第一管理层控制面过宽从而影响项目层的成本管理，第二管理层对工程成本采取放任不管的态度。企业园林施工过程中成本控制的两个极端，都是成本控制责任不清的表现，在成本控制体系中管理层、项目层和岗位层都担负着一定的成本管理责任。如果缺少健全的管理制度和奖惩机制，就会形成责任不明确的局面，必须制定一系列成本管理制度和办法，全方位对项目成本，如材料设备等，进行管理和监控.强化资金控制，提高资金运作能力，此外，要将总的成本控制目标以责任状的形式落实到相应的部门和班组，并按时间段和工程节点进行考核，适当予以奖罚。
3、园林工程企业的财务工作人员欠缺专业技能，业务水平不高
园林施工的财务会计管理人员在财务操作上的业务水平不够，且企业对财务人员的管理监督力度不够，管理技术水平比较落后，财务工作人员要具备国家会计资格，这样才能从事会计工作。在财务会计预算时，理论水平与实际业务能力有很大的差距，在处理会计问题时缺乏必要的依据。
四、现代园林施工企业成本控制的对策
1、加强园林施工管理专业人才的教育
目前，我国高校教育越来越重视对各行业专业管理人才、技术人员的教育与培养，而对于园林工程施工管理专业人才的教育则相对较少，尚未形成一个独立的学科和专业，这是高校教育在今后发展中所必须加强和引起重视的一个学科内容。在高校逐步加强对园林施工管理专业人才教育的同时，园林工程相关管理部门和单位也要有针对性的加强园林施工管理人员的岗前教育和在职培训，教育的内容要与实际工作相结合，及时解决施工管理工作中存在的问题和弊端。
2、加强合同管理，控制工程成本
与业主单位签订施工合同之后，施工部门必须做好合同文件的保存备份工作。一方面，以合同内容为依据，随时检查监控合同的执行情况，同时整理、记录好合同范围之内的工程变更时施工单位保持主动地位。另一方面，加强与设计单位的沟通，督促其完成方案设计，因为方案设计的优劣将直接影响项目成本的高低。总而言之，施工方要对合同规定的每一个环节做到精确掌握，如发现变动，应及时处置。
3、素质成本控制
项目管理工作人员的专业素质直接关系到工程管理的质量，尤其是随着城市园林化景观建设的增多，有效地填补专业职位空缺，已成为园林施工企业竞争的焦点。在选拔工程项目管理机构成员时，除要求具备专业工程管理经验外，还应考察其园林建造知识即技术素质和突发事件应对能力，有效地防止因人员专业素质产生的决策失误，降低施工成本。
4、控制两个极端
两个极端主要是指：第一，在成本控制中，企业的管理层涉及面过宽，影响项目层的成本管理，导致成本控制责任不清，影响项目层工作人员的工作热情。第二，公司管理层做好工程的成本审核之后，便对整个工程采取放任的态度，只重视工程的结果，而对整个工程的实施过程却不闻不问。对于园林施工过程中成本控制的两个极端，结合企业的实际情况，建立健全合理科学的规章制度，明确企业内部的责任权限，最终实现工程的成本控制。
5、材料费的控制 完善材料采购逐级审核制度，各级审核责任人依据其采购权限履行职责，在材料领用方面项目部要建立限额领料制度，避免超量和过度消耗。设置专门从事材料采购的职能部门如物资供应部，平时做好物资采购的询价咨询工作，一旦有需要，采购部门可以立即发挥其职能优势。公司和项目部在通过研究商议科学决策后再决定是否采购，也可以通过公开招标的方式进行采购，需要注意的是，应预见采购工作的突击性，应做好采购工作的统筹规划，做到有备无患，以控制材料成本为基本原则。
6、完善工程项目资金预算与管控
对工程预算资金的有效管理和控制是工程项目顺利完成的保障，首先，应该系统的培训财务人员，提高财务人员的业务素质和职业态度。其次，对工程资金实行“收支两条线”，使管钱的人不用钱，用钱的人不见钱。从收支两个口加强资金的管理，同时做好资金的追踪和核算。
7、施工结束阶段的成本控制
园林施工应精心安排收尾工作，将收尾时间合理有效地降低到最短。及时做好验收前的各项准备工作，比如竣工资料、预验收申请等，约请项目业主和监理对已完工的工程进行验收，使其能够尽快、顺利地交付使用。对项目业主提出的合理意见，及时认真地进行回复处置，根据交工实际需求，对项目及时实施养护和管理，并对养护人员进行培训、监督和管理。工程竣工后要及时上报工程结算，积极与项目监理、审计和业主沟通协调，缩短结算周期，尽快收回工程款项。
五、结束语
企业的成本控制和成本管理是企业管理过程当中的核心内容，成本控制与成本管理方面的进步对于提高整个企业的市场竞争力有重要的推动作用。它不仅能够提高企业在园林施工方面的经济效益，为企业创造利润，而且通过管理体系方面的创新能使企业成为该行业的标杆企业，创造出难以估量的社会效益。因此，園林企业的管理人员在进行企业日常管理的过程当中，必须注重企业成本控制和成本管理水平的提高。
参考文献：
[1]陈斌.试论城市园林绿化施工企业项目成本管理[J].企业研究，2012，（10）.
[2]马旭晖.对园林工程造价控制与管理的探讨[J].建材与装饰（中旬），2013（2）
[3]何勇军.浅谈园林施工过程中的成本控制.[J].科学之友.2011.
[4]董玲玲，林广艳.关于园林绿化工程项目成本控制的思考[J].黑龙江对外经贸.2012（11