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当前各地在组建医院集团过程中存在垄断和发展方向问题,规模不经济问题,"拉郎配"与"跟风"问题;在医院集团运行过程中存在管理体制、法律地位和其它配套政策不配套问题,人员、财产和土地等处置问题,内部运行与管理机制问题,医院文化冲突问题等.对此,本文提出了组建医院集团应正确定位政府在组建医院集团中的作用,做好市场调研和细分,推动医院集团建立技术进步与扩散机制,进一步实现体制上的突破.