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国有商业银行改革就是要建立现代企业制度，成为资本充足、内控严密、运营安全、服务和效益良好，具有国际竞争力的现代化股份制商业银行，这其中一个十分重要的关键点就是建立科学的公司治理结构。公司治理结构里有两个互为表里的关键性安排：一个是公司控制架构，保证各个利益相关者之间权利利益的平衡和所有者对经营者的有效监督；另一个就是激励制度，通过构建具有竞争力的企业薪酬与激励体系，协调所有者与员工的利益，吸引和留住人才。而员工持股计划无疑在这两个方面都是最重要和最有效的组成部分，在公司控制架构方面通过员工购买企业股票的方