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摘 要：台风是我国最为严重的灾害之一，本文首先阐述了台风特征及其影响，之后归纳了我国学者通过模糊综合评价法、主成分分析法、数理统计法以及综合评价指标模型的建立几个方面对于台风灾情的评估研究的综述，最后从台风来临时的准备、台风来临时的应急措施及灾后重建三个方面提出合理化建议以减弱台风灾害的负面影响。
关键词：台风灾害；灾害影响；评估方法综述；应对措施
热带气旋灾害是全球发生频率最高、影响最严重的一种灾害。其可以分为热带低压、热带风暴、强热带风暴和台风，台风的破坏性最为猛烈。据统计台风致人死亡的数目占所有灾害总数的63.78%，比率最高。为此，台风的影响及评估成为研究的重点。
一、台风的特征极其影响综述
梁必骐（1995）指出中国是受热带气旋影响最为严重的国家之一，并指出了我国台风灾害具有突发性强，影响范围广，发生频率高，群发性显著和成灾强度大等特点。姜付仁，姜斌在2014年的研究中的观点与梁先生一致，可见我国台风一直具备上述特征。梁必骐，梁经萍（1995）分析了我国台风形成的主要原因是大风及其引起的海浪，而台风灾害的形成则主要和台风暴潮、暴雨、狂风所形成的灾害链有关。台风不仅造成重大人员傷亡而且对各行各业均会造成影响，尤其是农业。薛建军等指出我国台风灾害导致的直接经济损失总量呈现缓慢增加趋势。台风的危害正如前人所说的那样台风的影响是巨大的，并且渗透在各行各业，但是其形成是不可避免的，人类能做的就是尽可能的减弱台风的影响，那就需要采用有效的灾害评估和管理手段。
二、台风灾害的评估统计分析
为了将台风对人们的影响降到最低，前人做了大量研究来评估台风的影响，加强对台风灾害的动态评估是防灾减灾的关键。
1.台风灾害评估的模糊综合评价法及其改进法
马清云等选取了10个影响因子建立了基于模糊综合评价法的登陆台风灾害评估模型对2000-2006年登陆台风的影响评估进行试验，除此以外张广平对模糊综合评价法用于台风灾害评估进行优化，使得评估结果更加合理；张眉等继两者之后将该模型应用于浙江53个台风案例，较好地验证了模型的优越性。
2.台风灾害评估的综合评价指标及模型
周俊华等选取风速为指标，计算了西北太平洋台风风险，仅仅以风速作为评价指标显然是片面的，需要构建一个综合指标对其进行研究。陈香等建立了台风灾害发生过程和灾害后的脆弱性评估指标体系和模型，构建了台风灾害系统脆弱性的综合指数模型；而梁伟则从系统论的角度出发建立了综合评价模型对浙江台风进行损失预测；殷洁等则从台风灾害机理出发建立台风风险综合评估模型并依模型结果进行区划；而金明一则以各场台风的损失指数作为评价标准对台风区域进行划分。张悦等利用灾害危险性和承灾体脆弱性两项指标综合计算出广东省各市的台风灾害风险性；周亚飞较为全面地考虑了台风灾害的暴露性、脆弱性、危险性和当地的防灾减灾能力建立综合评价模型。仲丽君等则从TD综合指数出发建立TDI地域综合台风风险评价指标对浙江省进行分析研究；陈仕鸿等以广东省台风灾害为例验证其综合模糊数学与灰度关联的综合评价模型。
3.台风灾害评估的数理统计法
钱燕珍等运用数理统计方法进行定量计算，按登陆和外围影响两类主要方式建立灾情指数序列，并在此基础上，客观地划分了灾情等级，用来表示受灾程度；于小龙等同样运用数理统计的方法对福建省的台风进行乐观估计与悲观估计。
4.台风灾害研究的主成分分析法
娄伟平等运用主成分分析法对表示致灾因子、孕灾环境与承灾体的评估因子进行数据处理，提取主成分作为BP神经网络模型的输入，从而建立评估模型；同样地，黄小燕与叶小玲、陈文方也运用过主成分分析法对台风进行研究，前者研究台风运动的路径，叶小玲对经济损失进行预测，后者对长三角的台风等级进行划分并相应地建议。
上述几种方法均在台风风险评估中发挥了重要作用，尤其是综合评价法的产生在台风风险评估的进程中有着举足轻重的作用。通过各评价及评级结构可以看出我国台风的多发地主要集中在东南沿海地区，冯利华等利用信息扩散理论的风险评估方法对中国东南沿海各省、市、自治区的台风进行了风险分析；欧进萍等利用Monte Carlo抽样和成熟台风风场模型模拟对中国东南沿海重点城市台风危险性进行了分析；张丽佳等计算出台风灾害灾次指数Tzc，指出浙江南部及福建、广东地区受台风影响较为严重，，可见我国的台风主要集中在东南沿海地区，尤其是浙江，福建，广东这一带，这些地区也是需要重点防护的区域。
三、应对台风风险的建议及对策
由于台风具有突发性强、成灾强度大等特征，且是无法完全避免的，我们就需要依据台风的特征、影响程度及台风的频发区域提出合理化的建议，有针对性地采取防护措施，可以大大降低“广撒网”式的全面警戒的成本，提高社会的总体效益。
1.台风来临前的准备
针对不同区划制定不同防灾策略，根据殷洁等将我国版图划分为3类（低、中、高风险）9区，本文针对这三大类型的风险等级及地域的人文地理特征的不同，分别提出以下建议：
①高风险区
高风险区主要集中在广西、广东等南部沿海地区。需要加强台风预警，在人口密集的地区，加固沿海堤岸，在沿海地区应重视海岸湿地保护和生态重建、沿海地区的植树造林、地面控沉和兴建避难所等。
②中风险区
中风险区主要集中在华北长江流域，该区的台风引起的暴雨将会是其造成灾害的主要原因，故该区应该提高长江干流的泄洪能力、加强沿岸的防洪大堤建设、疏通河道，并加强规划制定相应的应急方案。
③低风险区
加强城市排水设施建设、农作物抗洪工程的兴建，提高人民防范风险的意识。
除此以外根据区划的不同制定针对性的策略外，还应做好预报工作，提高预报的准确性，并应该存在防范意识，提前建造必要的避难所，对于高风险区，政府部门应该加强对应急物资的储备，加强对灾害应急队伍的建设，并科学制定的灾害应急管理系统。
2.台风来临时的应急措施
当台风来临时，各有关部门之间应该进行有效的沟通，明确各自的分工，并与公众建立及时的沟通体系，坚持以人为本，政府应该竭尽全力减少伤亡，有必要时适当的进行人员转移，因为台风具有突发性的特征，故社会各界实行第一时间原则。对于社会大众来说，当台风来临时，应该尽量减少外出，不要在河边、桥边等地方行走等。
3.台风过后的重建
灾害发生后，政府有关部门应该迅速核实灾害中的损失及人员伤亡情况并报国家救助中心，通过国家及社会各界的力量来尽可能的弥补灾害带来的损失，采取有效措施落实资金、物资。应该在政府的统一领导下，社会各界相互配合对损坏的建筑物等进行筹资重建。尤其是居民住房、学校、医院等地方。台风过后难免会造成损失，尤其是大多数人的情绪会因为家人，财产等的损失而陷入极度悲伤的状态，所以在台风过后对灾后的心理救治，并鼓舞大众士气是重中之重。如果有人员伤亡政府应该第一时间通知其家属并做好抚恤工作。并开展灾后政府工作评价，对做的好的，落实在实处的给予奖励，对迟报、漏报、谎报等情形实行惩治。
（作者单位：南京信息工程大学）
关键词：台风灾害；灾害影响；评估方法综述；应对措施
热带气旋灾害是全球发生频率最高、影响最严重的一种灾害。其可以分为热带低压、热带风暴、强热带风暴和台风，台风的破坏性最为猛烈。据统计台风致人死亡的数目占所有灾害总数的63.78%，比率最高。为此，台风的影响及评估成为研究的重点。
一、台风的特征极其影响综述
梁必骐（1995）指出中国是受热带气旋影响最为严重的国家之一，并指出了我国台风灾害具有突发性强，影响范围广，发生频率高，群发性显著和成灾强度大等特点。姜付仁，姜斌在2014年的研究中的观点与梁先生一致，可见我国台风一直具备上述特征。梁必骐，梁经萍（1995）分析了我国台风形成的主要原因是大风及其引起的海浪，而台风灾害的形成则主要和台风暴潮、暴雨、狂风所形成的灾害链有关。台风不仅造成重大人员傷亡而且对各行各业均会造成影响，尤其是农业。薛建军等指出我国台风灾害导致的直接经济损失总量呈现缓慢增加趋势。台风的危害正如前人所说的那样台风的影响是巨大的，并且渗透在各行各业，但是其形成是不可避免的，人类能做的就是尽可能的减弱台风的影响，那就需要采用有效的灾害评估和管理手段。
二、台风灾害的评估统计分析
为了将台风对人们的影响降到最低，前人做了大量研究来评估台风的影响，加强对台风灾害的动态评估是防灾减灾的关键。
1.台风灾害评估的模糊综合评价法及其改进法
马清云等选取了10个影响因子建立了基于模糊综合评价法的登陆台风灾害评估模型对2000-2006年登陆台风的影响评估进行试验，除此以外张广平对模糊综合评价法用于台风灾害评估进行优化，使得评估结果更加合理；张眉等继两者之后将该模型应用于浙江53个台风案例，较好地验证了模型的优越性。
2.台风灾害评估的综合评价指标及模型
周俊华等选取风速为指标，计算了西北太平洋台风风险，仅仅以风速作为评价指标显然是片面的，需要构建一个综合指标对其进行研究。陈香等建立了台风灾害发生过程和灾害后的脆弱性评估指标体系和模型，构建了台风灾害系统脆弱性的综合指数模型；而梁伟则从系统论的角度出发建立了综合评价模型对浙江台风进行损失预测；殷洁等则从台风灾害机理出发建立台风风险综合评估模型并依模型结果进行区划；而金明一则以各场台风的损失指数作为评价标准对台风区域进行划分。张悦等利用灾害危险性和承灾体脆弱性两项指标综合计算出广东省各市的台风灾害风险性；周亚飞较为全面地考虑了台风灾害的暴露性、脆弱性、危险性和当地的防灾减灾能力建立综合评价模型。仲丽君等则从TD综合指数出发建立TDI地域综合台风风险评价指标对浙江省进行分析研究；陈仕鸿等以广东省台风灾害为例验证其综合模糊数学与灰度关联的综合评价模型。
3.台风灾害评估的数理统计法
钱燕珍等运用数理统计方法进行定量计算，按登陆和外围影响两类主要方式建立灾情指数序列，并在此基础上，客观地划分了灾情等级，用来表示受灾程度；于小龙等同样运用数理统计的方法对福建省的台风进行乐观估计与悲观估计。
4.台风灾害研究的主成分分析法
娄伟平等运用主成分分析法对表示致灾因子、孕灾环境与承灾体的评估因子进行数据处理，提取主成分作为BP神经网络模型的输入，从而建立评估模型；同样地，黄小燕与叶小玲、陈文方也运用过主成分分析法对台风进行研究，前者研究台风运动的路径，叶小玲对经济损失进行预测，后者对长三角的台风等级进行划分并相应地建议。
上述几种方法均在台风风险评估中发挥了重要作用，尤其是综合评价法的产生在台风风险评估的进程中有着举足轻重的作用。通过各评价及评级结构可以看出我国台风的多发地主要集中在东南沿海地区，冯利华等利用信息扩散理论的风险评估方法对中国东南沿海各省、市、自治区的台风进行了风险分析；欧进萍等利用Monte Carlo抽样和成熟台风风场模型模拟对中国东南沿海重点城市台风危险性进行了分析；张丽佳等计算出台风灾害灾次指数Tzc，指出浙江南部及福建、广东地区受台风影响较为严重，，可见我国的台风主要集中在东南沿海地区，尤其是浙江，福建，广东这一带，这些地区也是需要重点防护的区域。
三、应对台风风险的建议及对策
由于台风具有突发性强、成灾强度大等特征，且是无法完全避免的，我们就需要依据台风的特征、影响程度及台风的频发区域提出合理化的建议，有针对性地采取防护措施，可以大大降低“广撒网”式的全面警戒的成本，提高社会的总体效益。
1.台风来临前的准备
针对不同区划制定不同防灾策略，根据殷洁等将我国版图划分为3类（低、中、高风险）9区，本文针对这三大类型的风险等级及地域的人文地理特征的不同，分别提出以下建议：
①高风险区
高风险区主要集中在广西、广东等南部沿海地区。需要加强台风预警，在人口密集的地区，加固沿海堤岸，在沿海地区应重视海岸湿地保护和生态重建、沿海地区的植树造林、地面控沉和兴建避难所等。
②中风险区
中风险区主要集中在华北长江流域，该区的台风引起的暴雨将会是其造成灾害的主要原因，故该区应该提高长江干流的泄洪能力、加强沿岸的防洪大堤建设、疏通河道，并加强规划制定相应的应急方案。
③低风险区
加强城市排水设施建设、农作物抗洪工程的兴建，提高人民防范风险的意识。
除此以外根据区划的不同制定针对性的策略外，还应做好预报工作，提高预报的准确性，并应该存在防范意识，提前建造必要的避难所，对于高风险区，政府部门应该加强对应急物资的储备，加强对灾害应急队伍的建设，并科学制定的灾害应急管理系统。
2.台风来临时的应急措施
当台风来临时，各有关部门之间应该进行有效的沟通，明确各自的分工，并与公众建立及时的沟通体系，坚持以人为本，政府应该竭尽全力减少伤亡，有必要时适当的进行人员转移，因为台风具有突发性的特征，故社会各界实行第一时间原则。对于社会大众来说，当台风来临时，应该尽量减少外出，不要在河边、桥边等地方行走等。
3.台风过后的重建
灾害发生后，政府有关部门应该迅速核实灾害中的损失及人员伤亡情况并报国家救助中心，通过国家及社会各界的力量来尽可能的弥补灾害带来的损失，采取有效措施落实资金、物资。应该在政府的统一领导下，社会各界相互配合对损坏的建筑物等进行筹资重建。尤其是居民住房、学校、医院等地方。台风过后难免会造成损失，尤其是大多数人的情绪会因为家人，财产等的损失而陷入极度悲伤的状态，所以在台风过后对灾后的心理救治，并鼓舞大众士气是重中之重。如果有人员伤亡政府应该第一时间通知其家属并做好抚恤工作。并开展灾后政府工作评价，对做的好的，落实在实处的给予奖励，对迟报、漏报、谎报等情形实行惩治。
（作者单位：南京信息工程大学）