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基于委托—代理理论,分析了经济适用虏开发商的行为选择。通过分析表明,在政府监控主体缺失的情况下,开发商所选择的占优策略是违规开发。因此,为避免道德风险问题,政府主管部门应当通过制定权利和义务、责任和利益相制衡的竞争和激励约束机制,将委托人的风险不同程度的转为代理人的风险,从而规范开发商的行为。