【摘 要】
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流动摊贩治理效果既反映了治理水平，也检验着城市基层治理政策是否契合“以人为本”的善治理念。基于内容分析法研究近10年国内相关CSSCI文献发现：城市流动摊贩治理主要围绕政策、主体、方式三方面展开，各级地方政府在结合本地实际出台政策的基础上，明确城管部门作为治理主体的权责与义务，并通过不断调整治理方式缓和城管执法者与流动摊贩的紧张关系，但由于央地政令执行偏差、城管执法部门间理念冲突及城管执法人员编制
【基金项目】
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2021年度广东省科技创新战略专项资金（大学生科技创新培育）（项目编号：pdjh2021b0352,指导教师：张国磊）； 广东金融学院2021年度大学生创新创业训练项目“‘地摊经济’下的城市基层治理转型研究——基于粤东J市的个案分析”（指导教师：张国磊）；
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流动摊贩治理效果既反映了治理水平，也检验着城市基层治理政策是否契合“以人为本”的善治理念。基于内容分析法研究近10年国内相关CSSCI文献发现：城市流动摊贩治理主要围绕政策、主体、方式三方面展开，各级地方政府在结合本地实际出台政策的基础上，明确城管部门作为治理主体的权责与义务，并通过不断调整治理方式缓和城管执法者与流动摊贩的紧张关系，但由于央地政令执行偏差、城管执法部门间理念冲突及城管执法人员编制不足等问题，流动摊贩治理陷入困境。因此，地方应从“刚性治理”走向“柔性治理”、从“专项打击”走向“动态监管”、从“运动式执法”走向“包容性治理”。
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