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开展社区卫生服务是转变城市卫生服务模式的主要方式，我国自20世纪80年代开展社区卫生服务以来，社区卫生服务得到了空前的发展。但由于开展时间不长，其发展尚处于起步和自我发展阶段，运作过程中还存在很多问题，制约了社区卫生服务的深入发展。如何在旧观念与新理念交替、传统的运作管理模式的惯力作用下，探索一条统一、规范、高效、低成本运作的新的社区卫生服务管理模式，使社区卫生服务走上可持续发展道路，值得我们积极地研究和探索。