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现代社会保障制度最先产生于德国，已走过了一百多年的历史，目前，世界上已有170多个国家地区建立了社会保障制度，100多个国家地区以社会保障税的形式筹集社会保障资金。我国现代社会保障制度起步较晚．但发展迅速．社会保障框架体系已基本建立，但在有关社会保障法律法规，社会保障基金筹集等方面存在一系列的问题，为了适应经济社会的发展，促进社会保障制度的深化改革，适时开征社会保障税有其必要性，亦有其可行性：综合世界各国社会保障税制发展，立足我国社会保障税制现状，探索设计我国社会保障税税制，为我国社会保障税开征提供制度参