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土地挂牌出让市场呈现出方兴未艾之势。但是．透过这日益繁荣的市场．我们也看到了一些令人深思的现象，主要表现在市场挂牌出让过程中土地价格涨幅较大．以哈尔滨市2003年第二批危棚房改造项目公开摊牌为例．在竞买过程中．竞买人竞争十分激烈．单宗土地报价次数最高达几十次，6个挂牌项目成交价款分别是底价款2.73倍-36倍，其中鹤岗市三个小区挂牌项目成交价款都超过底价的10倍以上。