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编者按:
按照《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》和中央党的群众路线教育实践活动工作会议的部署要求,中央各部委、各省区市、各中央企业结合自身实际,扎实有效深入地开展好党的群众路线教育实践活动,本刊本期刊载部分单位的典型做法。
审计署:以过硬作风守护国家利益
要求署、司(局)两级领导班子、处级以上领导干部在活动中要找到和揭示以对人民高度负责的精神和过硬的作风,忠实履行审计职责,发挥国家利益的“捍卫者”、公共资金的“守护者”、反腐败的“利剑”、权力运行的“紧箍咒”作用不到位,在内部管理中会议过多、文风不实、考核繁多等形式主义表现;深入群众了解民生情况不多、深入审计现场靠前指挥不够等官僚主义表现;坚持“两个务必”不够、做到克己奉公不够、保持勤政廉政不够等享乐主义表现;盲目攀比、铺张浪费、公务接待超标准等奢靡之风表现。
查找在加强党性修养、牢固树立群众观点、维护群众利益方面的差距,查找在坚持依法审计方面,有无存在“不深”、“不准”、“不透”的问题;查找在坚持独立审计方面,有无影响审计独立的行为;查找在坚持廉洁审计方面,有无违反廉政规定和审计纪律的现象;查找在坚持文明审计方面,有无口大气粗,听取被审计对象意见不充分的情况。
山东省:对“四风”进行清理、检查和专项整改
紧扣为民务实清廉要求,对“四风”方面存在的突出问题进行清理、检查和专项治理。精简会议活动、文件简报,认真清理节庆、展会、评比表彰和达标活动;对各级党政机关特别是领导干部的勤政情况进行监督检查,坚决整治推诿扯皮、效率低下问题;专项治理消极应付、不作为、乱作为,门难进、脸难看、事难办以及侵害群众利益的问题;对各级领导干部落实有关工作和生活待遇规定情况进行专项检查;严禁违反规定配备秘书,对违规占用的住房、办公用房和配备的车辆进行清退;严禁超编制、超标准配备公务用车;进一步规范和落实公务接待有关规定;巩固治理“小金库”专项工作成果;全面检查“三公”经费使用情况,严肃整治公款大吃大喝、公款旅游行为;继续从严控制党政机关办公楼、接待场所等楼堂馆所建设,严禁违反规定构建、装修办公用房和配置高档办公用品。
广西壮族自治区:找准“软骨病”、“冷漠病”、“浮躁病”、“享乐病”、“梗阻病”、“懒散病”
在形式主义方面,主要查找知行不一、不求实效,文山会海、花拳绣腿,贪图虚名、弄虚作假等问题;在官僚主义方面,主要查找脱离实际、脱离群众,高高在上、漠视现实,唯我独尊、自我膨胀等问题;在享乐主义方面,主要查找精神懈怠、不思进取,追名逐利、贪图享受,讲究排场、玩风盛行等问题;在奢靡之风方面,主要查找铺张浪费、挥霍无度,大兴土木、节庆泛滥,生活奢华、骄奢淫逸,甚至以权谋私、腐化堕落等问题。
在此基础上,要针对第一批单位的实际和特点,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,坚持开门搞活动,广泛征求群众意见和建议,重点查找“软骨病”,看是否存在理想动摇、信仰缺失,是非不分、丧失原则,唯唯诺诺、畏首畏尾,缺乏担当、不敢负责等问题;查找“冷漠病”,看是否存在宗旨意识不强,群众感情淡薄,对群众疾苦漠不关心,对群众呼声置若罔闻,高高在上、脱离群众,门难进、脸难看、话难听、事难办等问题;查找“浮躁病”,看是否存在虚火旺盛、心浮气躁,急于做眼前文章,疏于打长远基础,弄虚作假、搞花架子、不求实效等问题;查找“享乐病”,看是否存在贪图安逸、不思进取,铺张浪费、贪图甚至以权谋私、腐化堕落等问题;查找“梗阻病”,看是否存在本位主义膨胀,行政权力部门化、部门权力利益化,不给好处不办事、给了好处乱办事,搞上有政策、下有对策,政令不畅的“处长现象”、“科长现象”等问题;查找“懒散病”,看是否存在精神懈怠、安于现状,推诿扯皮、不负责任,纪律涣散、自由散漫,得过且过、平庸无为等问题。有什么问题就列什么问题,不避重就轻,切实把问题找准。
中信集团:戒除“花架子”、“衙门气”、“享乐心”和“奢靡风”
在形式主义方面,着重克服工作不实的问题:学习不刻苦、不用心,一知半解,浅尝辄止,不愿意联系实际指导工作;上下一般粗,习惯于用开会代替落实、用发文代替指导;工作态度不端正,好大喜功、心态浮躁,热衷于铺摊子、上项目、拉关系,喜欢搞“应景文章”和“花架子”;说话办事脱离实际,大话套话空话多,不爱听真话,不敢讲实话,不愿报真情,甚至编造注水数字,搞虚假利润,粉饰业绩;工作效率不高,办事“踢皮球”,视规章制度形同虚设、束之高阁,办文拖拉、延误工作,缺乏雷厉风行,推一推动一动,甚至推了也不动,一边喊人手不够,一边人浮于事。
在官僚主义方面,着重解决在群众利益问题上不维护、不作为的问题:作风漂浮,高高在上,“衙门气”重,服务观念淡薄,不愿主动到基层了解情况,对群众反映意见置之不理,不把职工关心和需要解决的问题放在心上;主观粗暴、独断专行,喜欢“一言堂”,听不得不同意见,想方设法绕开制度约束和监督,或搞无原则的一团和气;决策凭想当然,不顾及团队和职工的意愿,拍脑袋决策、拍胸脯表态,留下较多后遗症;履职不尽心,工作少担当,对上曲意奉承,对下颐指气使,习惯揽权插手,能办的事不按规矩办,甚至推着不办;“以客户为中心”的观念不强,眼里只有大客户,不屑为一般客户服务,变相损坏客户利益。
在享乐主义方面,着重纠正及时行乐和搞特权的现象:意志消沉、信念动摇,奉行“人生得意须尽欢”、“今朝有酒今朝醉”;追求物质享受,沉湎灯红酒绿,贪图安逸,工作拈轻怕重,有了好处抢着上,遇到矛盾绕道走;缺乏进取心,安于现状、自我陶醉,不讲工作好坏、只看待遇高低;廉洁从业观念淡薄,违规私设“小金库”,以权谋私、损公肥私,不给好处不办事、给了好处乱办事;生活上不检点,情趣上不健康,行为上不自律。
在奢靡之风方面,着重狠刹挥霍浪费和骄奢淫逸的不良风气:热衷于个人享受,在办公用房、用车等问题上过度追求、相互攀比;出差住酒店求豪华,吃宴席求高档,喜欢前呼后拥,追逐名牌和奢侈品;打着“接待上级领导需要”、“开展业务需要”的旗号,公务接待超规格,迎来送往超标准,公款消费挥霍无度;凡事讲排场讲气派,热衷于搞大型活动、求轰动效应,大手大脚,铺张浪费;违规办理或收受高级会员卡、大额消费卡,借公务之名游山玩水、出国旅游。 国土资源部:抓整改、重落实
部党组和各单位党委(党组、总支、支部)要按照整改方案的部署,开展集中整治,逐项抓好整改落实,着力改进学风文风会风,着力控制“三公”经费支出,着力解决吃拿卡要问题,着力推进职能转变,着力维护群众权益。要坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在一般性问题的党员干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。
公安部:克服“机关化”、“特权化”
按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以整风的精神对“四风”问题进行一次大排查、大检修、大扫除。在反对形式主义方面,着力克服“机关化”的倾向,真正解决会议多、文件多、检查评比多等突出问题,进一步精简会议活动、文件简报,从严控制专项表彰,大力规范考核评比。在反对官僚主义方面,着力克服脱离群众、脱离基层、脱离实践的倾向,深入改进调查研究,切实加强对各项工作的归口管理和科学统筹,继续取消下放一批公安行政审批事项,推出一批公安便民利民惠民措施,制定实施一批关心基层一线、为民警办实事的制度举措。在反对享乐主义方面,着力克服精神懈怠、不思进取的倾向,消除及时行乐思想和特权现象,解决攀比心理和不能正确对待个人名利等问题。在反对奢靡之风方面,着力克服铺张浪费的倾向,牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约意识,狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。
宁夏回族自治区:民主生活会坚持做到“六要六不要”
党委(党组)主要负责同志要带头查摆问题,带头剖析原因,带头开展批评和自我批评。民主生活会要坚持“五不开”原则,即坚持学习教育不深的不开,征求意见不广的不开,查找问题不准的不开,班子成员事先未沟通谈心的不开,没有准备发言材料的不开。
要坚持正面教育为主,重在分析问题、重在总结经验、重在解决问题。要坚持做到“六要六不要”,即要有主题不要偏离主题,要讲主观不要讲客观,要说实话不要说空话,要抓住要害不要纠缠枝节,要深刻剖析、触及思想不要纠缠旧账,要敢于批评不要无限上纲,形成民主团结、敢讲真话、务求实效的良好氛围;达到“四个一”的效果,即对贯彻落实党的群众路线的现状有一个准确判断,对存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面的突出问题有一个清醒认识,对问题的成因特别是主观原因有一个深刻剖析,对进一步改进工作作风、推动工作有一个清晰思路。
安徽省:强化正风肃纪
紧扣为民务实清廉要求,牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,进一步落实中央八项规定和省里有关规定。
在反对形式主义方面,按照中央统一部署,继续对各地各部门各单位各类会议、文件、简报、节庆、评比表彰和达标活动进行认真清理,根据工作需要精简合并,坚决取消一切没有实质内容、没有实际作用的会议、活动和文件。纠正一切脱离实际的做法,杜绝“拍脑袋”、“拍胸脯”、“拍屁股”,反对假情况、假数字、假典型,力戒急功近利的政绩工程、劳民伤财的形象工程。
在反对官僚主义方面,加快转变政府职能,加强机关效能建设,对各级党政机关特别是领导干部的勤政情况进行监督检查,坚决整治推诿扯皮、办事效率低下问题,专项治理消极应付、不作为、乱作为,门难进、脸难看、事难办问题,严肃查处侵害群众利益行为。
在反对享乐主义方面,对各级领导干部落实有关工作和生活待遇规定的情况进行专项检查,进一步规范和落实公务接待有关规定,严禁违反规定配备秘书,认真清退违规占用的住房、办公用房和配备的车辆,不得超编制、超标准配备公务用车。
在反对奢靡之风方面,严格管理和控制财政预算,继续清理检查“小金库”,全面检查“三公”经费使用情况,坚决制止铺张浪费行为,严禁用公款大吃大喝,严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动,严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游,严禁无实质内容的出国(境)考察活动,严禁党政机关违反规定搞楼堂馆所建设。
(责任编辑:张纪、张少义)
按照《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》和中央党的群众路线教育实践活动工作会议的部署要求,中央各部委、各省区市、各中央企业结合自身实际,扎实有效深入地开展好党的群众路线教育实践活动,本刊本期刊载部分单位的典型做法。
审计署:以过硬作风守护国家利益
要求署、司(局)两级领导班子、处级以上领导干部在活动中要找到和揭示以对人民高度负责的精神和过硬的作风,忠实履行审计职责,发挥国家利益的“捍卫者”、公共资金的“守护者”、反腐败的“利剑”、权力运行的“紧箍咒”作用不到位,在内部管理中会议过多、文风不实、考核繁多等形式主义表现;深入群众了解民生情况不多、深入审计现场靠前指挥不够等官僚主义表现;坚持“两个务必”不够、做到克己奉公不够、保持勤政廉政不够等享乐主义表现;盲目攀比、铺张浪费、公务接待超标准等奢靡之风表现。
查找在加强党性修养、牢固树立群众观点、维护群众利益方面的差距,查找在坚持依法审计方面,有无存在“不深”、“不准”、“不透”的问题;查找在坚持独立审计方面,有无影响审计独立的行为;查找在坚持廉洁审计方面,有无违反廉政规定和审计纪律的现象;查找在坚持文明审计方面,有无口大气粗,听取被审计对象意见不充分的情况。
山东省:对“四风”进行清理、检查和专项整改
紧扣为民务实清廉要求,对“四风”方面存在的突出问题进行清理、检查和专项治理。精简会议活动、文件简报,认真清理节庆、展会、评比表彰和达标活动;对各级党政机关特别是领导干部的勤政情况进行监督检查,坚决整治推诿扯皮、效率低下问题;专项治理消极应付、不作为、乱作为,门难进、脸难看、事难办以及侵害群众利益的问题;对各级领导干部落实有关工作和生活待遇规定情况进行专项检查;严禁违反规定配备秘书,对违规占用的住房、办公用房和配备的车辆进行清退;严禁超编制、超标准配备公务用车;进一步规范和落实公务接待有关规定;巩固治理“小金库”专项工作成果;全面检查“三公”经费使用情况,严肃整治公款大吃大喝、公款旅游行为;继续从严控制党政机关办公楼、接待场所等楼堂馆所建设,严禁违反规定构建、装修办公用房和配置高档办公用品。
广西壮族自治区:找准“软骨病”、“冷漠病”、“浮躁病”、“享乐病”、“梗阻病”、“懒散病”
在形式主义方面,主要查找知行不一、不求实效,文山会海、花拳绣腿,贪图虚名、弄虚作假等问题;在官僚主义方面,主要查找脱离实际、脱离群众,高高在上、漠视现实,唯我独尊、自我膨胀等问题;在享乐主义方面,主要查找精神懈怠、不思进取,追名逐利、贪图享受,讲究排场、玩风盛行等问题;在奢靡之风方面,主要查找铺张浪费、挥霍无度,大兴土木、节庆泛滥,生活奢华、骄奢淫逸,甚至以权谋私、腐化堕落等问题。
在此基础上,要针对第一批单位的实际和特点,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,坚持开门搞活动,广泛征求群众意见和建议,重点查找“软骨病”,看是否存在理想动摇、信仰缺失,是非不分、丧失原则,唯唯诺诺、畏首畏尾,缺乏担当、不敢负责等问题;查找“冷漠病”,看是否存在宗旨意识不强,群众感情淡薄,对群众疾苦漠不关心,对群众呼声置若罔闻,高高在上、脱离群众,门难进、脸难看、话难听、事难办等问题;查找“浮躁病”,看是否存在虚火旺盛、心浮气躁,急于做眼前文章,疏于打长远基础,弄虚作假、搞花架子、不求实效等问题;查找“享乐病”,看是否存在贪图安逸、不思进取,铺张浪费、贪图甚至以权谋私、腐化堕落等问题;查找“梗阻病”,看是否存在本位主义膨胀,行政权力部门化、部门权力利益化,不给好处不办事、给了好处乱办事,搞上有政策、下有对策,政令不畅的“处长现象”、“科长现象”等问题;查找“懒散病”,看是否存在精神懈怠、安于现状,推诿扯皮、不负责任,纪律涣散、自由散漫,得过且过、平庸无为等问题。有什么问题就列什么问题,不避重就轻,切实把问题找准。
中信集团:戒除“花架子”、“衙门气”、“享乐心”和“奢靡风”
在形式主义方面,着重克服工作不实的问题:学习不刻苦、不用心,一知半解,浅尝辄止,不愿意联系实际指导工作;上下一般粗,习惯于用开会代替落实、用发文代替指导;工作态度不端正,好大喜功、心态浮躁,热衷于铺摊子、上项目、拉关系,喜欢搞“应景文章”和“花架子”;说话办事脱离实际,大话套话空话多,不爱听真话,不敢讲实话,不愿报真情,甚至编造注水数字,搞虚假利润,粉饰业绩;工作效率不高,办事“踢皮球”,视规章制度形同虚设、束之高阁,办文拖拉、延误工作,缺乏雷厉风行,推一推动一动,甚至推了也不动,一边喊人手不够,一边人浮于事。
在官僚主义方面,着重解决在群众利益问题上不维护、不作为的问题:作风漂浮,高高在上,“衙门气”重,服务观念淡薄,不愿主动到基层了解情况,对群众反映意见置之不理,不把职工关心和需要解决的问题放在心上;主观粗暴、独断专行,喜欢“一言堂”,听不得不同意见,想方设法绕开制度约束和监督,或搞无原则的一团和气;决策凭想当然,不顾及团队和职工的意愿,拍脑袋决策、拍胸脯表态,留下较多后遗症;履职不尽心,工作少担当,对上曲意奉承,对下颐指气使,习惯揽权插手,能办的事不按规矩办,甚至推着不办;“以客户为中心”的观念不强,眼里只有大客户,不屑为一般客户服务,变相损坏客户利益。
在享乐主义方面,着重纠正及时行乐和搞特权的现象:意志消沉、信念动摇,奉行“人生得意须尽欢”、“今朝有酒今朝醉”;追求物质享受,沉湎灯红酒绿,贪图安逸,工作拈轻怕重,有了好处抢着上,遇到矛盾绕道走;缺乏进取心,安于现状、自我陶醉,不讲工作好坏、只看待遇高低;廉洁从业观念淡薄,违规私设“小金库”,以权谋私、损公肥私,不给好处不办事、给了好处乱办事;生活上不检点,情趣上不健康,行为上不自律。
在奢靡之风方面,着重狠刹挥霍浪费和骄奢淫逸的不良风气:热衷于个人享受,在办公用房、用车等问题上过度追求、相互攀比;出差住酒店求豪华,吃宴席求高档,喜欢前呼后拥,追逐名牌和奢侈品;打着“接待上级领导需要”、“开展业务需要”的旗号,公务接待超规格,迎来送往超标准,公款消费挥霍无度;凡事讲排场讲气派,热衷于搞大型活动、求轰动效应,大手大脚,铺张浪费;违规办理或收受高级会员卡、大额消费卡,借公务之名游山玩水、出国旅游。 国土资源部:抓整改、重落实
部党组和各单位党委(党组、总支、支部)要按照整改方案的部署,开展集中整治,逐项抓好整改落实,着力改进学风文风会风,着力控制“三公”经费支出,着力解决吃拿卡要问题,着力推进职能转变,着力维护群众权益。要坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在一般性问题的党员干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。
公安部:克服“机关化”、“特权化”
按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以整风的精神对“四风”问题进行一次大排查、大检修、大扫除。在反对形式主义方面,着力克服“机关化”的倾向,真正解决会议多、文件多、检查评比多等突出问题,进一步精简会议活动、文件简报,从严控制专项表彰,大力规范考核评比。在反对官僚主义方面,着力克服脱离群众、脱离基层、脱离实践的倾向,深入改进调查研究,切实加强对各项工作的归口管理和科学统筹,继续取消下放一批公安行政审批事项,推出一批公安便民利民惠民措施,制定实施一批关心基层一线、为民警办实事的制度举措。在反对享乐主义方面,着力克服精神懈怠、不思进取的倾向,消除及时行乐思想和特权现象,解决攀比心理和不能正确对待个人名利等问题。在反对奢靡之风方面,着力克服铺张浪费的倾向,牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约意识,狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。
宁夏回族自治区:民主生活会坚持做到“六要六不要”
党委(党组)主要负责同志要带头查摆问题,带头剖析原因,带头开展批评和自我批评。民主生活会要坚持“五不开”原则,即坚持学习教育不深的不开,征求意见不广的不开,查找问题不准的不开,班子成员事先未沟通谈心的不开,没有准备发言材料的不开。
要坚持正面教育为主,重在分析问题、重在总结经验、重在解决问题。要坚持做到“六要六不要”,即要有主题不要偏离主题,要讲主观不要讲客观,要说实话不要说空话,要抓住要害不要纠缠枝节,要深刻剖析、触及思想不要纠缠旧账,要敢于批评不要无限上纲,形成民主团结、敢讲真话、务求实效的良好氛围;达到“四个一”的效果,即对贯彻落实党的群众路线的现状有一个准确判断,对存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面的突出问题有一个清醒认识,对问题的成因特别是主观原因有一个深刻剖析,对进一步改进工作作风、推动工作有一个清晰思路。
安徽省:强化正风肃纪
紧扣为民务实清廉要求,牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,进一步落实中央八项规定和省里有关规定。
在反对形式主义方面,按照中央统一部署,继续对各地各部门各单位各类会议、文件、简报、节庆、评比表彰和达标活动进行认真清理,根据工作需要精简合并,坚决取消一切没有实质内容、没有实际作用的会议、活动和文件。纠正一切脱离实际的做法,杜绝“拍脑袋”、“拍胸脯”、“拍屁股”,反对假情况、假数字、假典型,力戒急功近利的政绩工程、劳民伤财的形象工程。
在反对官僚主义方面,加快转变政府职能,加强机关效能建设,对各级党政机关特别是领导干部的勤政情况进行监督检查,坚决整治推诿扯皮、办事效率低下问题,专项治理消极应付、不作为、乱作为,门难进、脸难看、事难办问题,严肃查处侵害群众利益行为。
在反对享乐主义方面,对各级领导干部落实有关工作和生活待遇规定的情况进行专项检查,进一步规范和落实公务接待有关规定,严禁违反规定配备秘书,认真清退违规占用的住房、办公用房和配备的车辆,不得超编制、超标准配备公务用车。
在反对奢靡之风方面,严格管理和控制财政预算,继续清理检查“小金库”,全面检查“三公”经费使用情况,坚决制止铺张浪费行为,严禁用公款大吃大喝,严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动,严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游,严禁无实质内容的出国(境)考察活动,严禁党政机关违反规定搞楼堂馆所建设。
(责任编辑:张纪、张少义)