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随着我国市场经济进程的推进和深入,农业生产经营越来越具有市场导向性。基于湖南省烟农专业合作社存在效率与公平难以平衡,社员权力倾斜、部分服务开展不到位,盈利能力不强以及利益保障缺失,利润分配不合理等问题,运用湖南省常德市烟农专业合作社市场化运作的成功经验,从组织管理机制、服务经营机制、利益分配机制出发,构建以市场为导向的烟农专业合作社运行机制。