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谈及美国的科技政策，我们常常有点困惑：美国政府从来也没有科技部，为何科研管理如此有效率？美国社会似乎也很少去刻意强调科技的重要性，却为何科技水平如此发达？美国历史上时不时会出现一些“反科学”的思潮和言行，却为何从未影响美国科学的迅猛发展？对此，联合国教科文组织曾这样评述：美国今天科学技术事业的许多特征是由其国家早期时的发展塑造的。这些发展只能根据国家自身的历史来理解，根据国家自身建立、成长、成熟的环境来理解。