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农村金融是现代农村经济的核心，实现“三农”稳健发展必须完善农村金融的“造血”功能．补充充足的金融血液。但目前，我国农村金融“供求矛盾”突出，资金外流严重，农民“贷款难”普遍存在；农村金融组织体系不健全，网点覆盖率低，金融产品匮乏．与“三农”发展严重脱节：农村金融服务的渠道和方式单一，服务功能不够健全。为增强农村金融在“三农”服务和新农村建设中的带动效应．当前，进一步理顺农村金融关系，增加农村金融供给，实现农村金融的良性生态平衡显得十分迫切。