中国政府的管理规则系统

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完善的政府管理规则系统是政府管理自身的基本工具之一。中国政府管理的规则系统包括正式规则系统和非正式规则系统两个方面。前者主要包括与政府管理有关的法律、法规、规章以及党内法规等。中国共产党是中国领导力量,虽然中央政府和各级地方政府主要在法律和行政系统规则规定的框架内运行,但中国共产党的规则对政府尤其是政府中的党员领导干部起着约束作用。非正式规则可分为与正式规则相容和与正式规则相悖两种:与正式规则相悖的规则又称“潜规则”,它是非正式规则系统中产生负面作用的一方;有些非正式规则也能发挥正面作用,如有时能提高执政
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