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煤炭工业作为内蒙古的传统产业,在工业经济中占有举足轻重的地位。近年来,随着自治区＂大煤田、大煤电、大煤化＂战略的实施,煤炭工业正发挥着支柱产业的作用,推动自治区经济大步前进,煤炭经济取得了长足的发展,但也仍然存在开发工艺落后,能源与环境代价高,增长方式粗放和利益分配严重失衡导致的发展混乱等一系列问题。因而需要对煤炭经济的发展进行战略规划。