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今年以来，成都坚持“稳中求进、统筹发展”的工作总基调，以贯彻五大发展理念为总揽，以加快建设国家中心城市、国际化大都市和世界文化名城为目标，以抓好创新驱动、融入“一带一路”、加强供给侧结构性改革为主线，统筹稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项重点工作，狠抓政策落地和工作措施落实，全市经济发展总体平稳、稳中向好，呈现“发展转型升级加快、发展动力逐步增强、发展潜力加速释放、发展质量稳步提升”四大特点。上半年，全市实现地区生产总值5590.2亿元，居副省级城市第3位，增长7.5%，高于全国0.8个百分点。
一、重点产业支撑有力，发展转型升级加快
2016年产业结构调整优化为2.5∶43.3∶54.2，二、三产业协调拉动经济发展进一步增强。
（一）工业经济稳步回升
积极对接中国制造2025，编制实施成都制造2025规划，大力实施“工业强基”行动，优化“3+N”工业园区建设布局。规上工业增加值增长6.4%，较去年同期提高2.2个百分点。重点行业稳步发展，汽车、电子信息产业分别增长8.7%和7.7%。新兴产业发展迅速，航空航天、生物医药、新材料等新兴产业分别增长40.5%、10.2%和13.6%，先进制造业、战略性新兴产业占工业比重提升到43%和31%。
（二）服务经济优化提升
上半年服务业增加值3035.5亿元，增长8.1%，高于经济增速0.6个百分点，占GDP比重进一步提高到54.2%。一方面强化现代服务业提速，积极推进西部金融中心、文创中心建设，大力发展电子商务和现代物流，邮政业务总量增长51.5%，电子商务交易额超过6000亿元；金融业稳定发展，上市企业数量、直接融资规模均居副省级城市前列。以信息服务为代表的营利性服务业发展迅猛，增长21.7%，高于服务业增速13.6个百分点。另一方面大力推动世界旅游目的地、国际购物天堂和世界美食之都建设，促进传统服务业加快提档升级，上半年旅游、会展收入分别增长23.3%和12.4%。
（三）农业经济结构优化
大力实施农产品品牌战略，农业增加值增长3.4%，较去年同期提高0.9个百分点。郫县豆瓣、邛崃基酒等“天府品牌”的知名度、影响力不断扩大；新型农业经营主体迅速发展，新增家庭农场315家、专业合作社223家，土地规模经营率59.5%。
二、供给需求双侧发力，发展动能逐步增强
（一）创新创业成效明显
按照“12345”的改革思路，系统推进全面创新改革试验，创新引领行动成效明显。据机构研究报告显示，截至2016年6月，成都新经济总量指数排全国城市第6位；“双创指数”从2015年末的233分增至279分。西南交通大学在全国率先探索“早确权、早分割、共享制”科技成果管理模式，目前已有50项科技成果进行了确权。全市100余位高校教师创办领办科技型企业，新增科技型企业近万家。深入实施“创业天府”行动计划2.0版，与四川大学、中科院成都分院等5所高校院所签订共建世界一流大学和一流科学院协议。初步形成了以菁蓉国际广场、天府菁蓉中心、菁蓉小镇3个众创空间为引领和M个环高校众创空间集聚的“3+M+N”创新创业载体体系，引导创新创业孵化资源聚集升级。以创交会和菁蓉汇为两大领头品牌，积聚全球创新资源。第二届中国·成都全球创新创业交易会交易项目超过3000项185亿元。上半年，全市新登记企业数增长45.8%，吸引外来资金占新增注册资本的75.8%。
（二）有效投资持续扩大
坚持以项目为中心组织投资工作，建立市领导分片联系区（市）县经济、包项目促投资制度。全市固定资产投资完成4183.6亿元，居副省级城市第1位，增长13.9%，高于全国、全省4.9和1.6个百分点，创近三年新高。特别是民间经济投資在下行压力下继续保持高位增长，全市完成民间投资2289.6亿元，增长11.5%，分别比一季度、2015年同期提高4.1和5.1个百分点，比全国（2.8%）、全省（5.4 %）高8.7和6.1个百分点；产业投资大幅增长，工业、技改、非房地产服务业投资分别增长37.3%、39.2%和13%。其中，工业投资增速提高26.9个百分点，创2013年4月以来最大增幅，占固定资产投资比重提高4.7个百分点。
（三）消费潜力深入挖掘
持续深化流通体系、新兴业态和消费环境等消费领域供给侧改革，消费需求加快从注重量的满足到追求质的提升、从物质商品消费向更多服务消费转变。消费升级版商品销售良好，限上体育与娱乐用品消费增长19.1%；赏花游、踏青游等近地消费活跃，旅游、餐饮、休闲娱乐等传统消费继续保持较好发展势头。实现社会消费品零售总额2709.5亿元，增长10%，“互联网+”消费高速发展，限上企业网络零售额增长27.9%，拉动限上社会消费品零售额增长2.7个百分点。
三、改革开放纵深推进，发展潜力加速释放
（一）供给侧结构性改革深入推进
根据中央和省委总体部署，围绕五大任务，我们形成了“1个总体方案+5个专项方案+N项配套措施”的政策和工作体系。主动超前去产能，全面退出采煤、钢铁长流程冶炼和烟花爆竹行业，规上工业产能利用率处于正常范围。多措并举去库存，制定出台促进房地产市场平稳健康发展51条政策措施，征地拆迁、棚户区改造全部实现货币化安置，商品住房销售周期缩短3.9个月，供求总体平衡。有力有效去杠杆，开展金融风险专项整治，非法集资得到有效控制；将地方政府债务纳入预算管理，实行总量和增量双控。全力以赴降成本，全面落实国家各项减税降费等政策，阶段性降低企业社保缴费率和住房公积金缴存比例，减免54项行政事业性收费和政府基金，预计到2017年底将为企业降低成本超过600亿元。瞄准重点补短板，上半年民生保障、基础设施等财政支出占一般公共预算支出78.6%，提高0.8个百分点。 （二）重点领域改革稳步推进
加大“放管服”改革力度，全部取消非行政许可，市级行政许可削减91%，是行政许可最少的副省级城市之一。国资国企改革持续深化，32户市属国企完成整合，45项混合所有制改革顺利实施。社会信用体系建设进展较快，启用全市公共信用信息平台，建立了信用评价与招投标、安全生产等挂钩的“守信激励、失信惩戒”机制。统筹城乡综合配套改革深入实施，积极推广“农业共营制”、“大园区+小农场”等经营方式，创新形成了“土地预流转+履约保证保险”流转机制。
（三）内陆开放高地加快形成
把落实“一带一路”、长江经济带等国家战略作为成都新一轮发展最大责任、最大机遇，大力实施融入“一带一路”行动。参与“一带一路”建设项目140多个，总投资超过20亿美元。“蓉欧+”战略成效明显，蓉欧快铁形成南中北三线并行格局，北线、中线进入每周去程6班列、回程4班列的平稳开行阶段，运行10.5天，耗时全国最短，上半年开行班列153列，运送货值增长169%。铁路集装箱中心站货物吞吐量增长27.7%，双流国际机场旅客吞吐量增长8.9%。中韩创新创业园、中德产业创新平台、中法成都生态园等国际产业合作园区加快建设，落户世界500强企业达到271家，居中西部第1。外贸逐步回升，全市进出口总额1090.7亿元，连续4个月降幅收窄，6月当月实现正增长。
四、收入利润持续改善，发展质量稳步提升
（一）企业利润逐步回升
随着减税降费等支持实体经济政策措施加快落地，规上工业企业利润由负转正，增长9.8%，较去年同期提高26.5个百分点，高于主营业务收入增幅7.1个百分点；规上企业平均利润率达6.6%，较去年同期提高0.7个百分点。
（二）财政收支结构优化
一般公共预算收入639亿元，增长11.3%；一般公共预算支出718.9亿元，增长8.3%，财政支出重点用于培育新动能和补民生短板，科学技术、住房保障、城乡社区事务支出分别增长126.1%、121.7%和22.7%。
（三）居民收入持续增长
城镇居民人均可支配收入18447元，增长8.1%；农村居民人均可支配收入9963元，增长10.2%。继续保持“收入高于经济增长、农村高于城市”态势。同时，城镇新增就业14.8万人，失业再就业4.38万人，动态消除“零就业”家庭，城镇登记失业率3.55%。社会保障全面提升，城鄉居民养老保险、医疗保险覆盖率分别达到97.6%和98%。
上半年，全市经济总体平稳，稳中向好，但仍存在区域发展分化明显、工业持续回升基础不稳固、企业生产经营仍然面临较多困难等问题。与此同时，国家和省、市系列稳增长政策措施效果逐步显现，成都经济运行积极因素不断积聚，经济发展新动能不断增强，产业发展、要素需求等主要指标逐月趋好，先行指标逐步走高，市场信心持续提振，为建设国家中心城市、国际化大都市和世界文化名城奠定了坚实基础。
一、重点产业支撑有力，发展转型升级加快
2016年产业结构调整优化为2.5∶43.3∶54.2，二、三产业协调拉动经济发展进一步增强。
（一）工业经济稳步回升
积极对接中国制造2025，编制实施成都制造2025规划，大力实施“工业强基”行动，优化“3+N”工业园区建设布局。规上工业增加值增长6.4%，较去年同期提高2.2个百分点。重点行业稳步发展，汽车、电子信息产业分别增长8.7%和7.7%。新兴产业发展迅速，航空航天、生物医药、新材料等新兴产业分别增长40.5%、10.2%和13.6%，先进制造业、战略性新兴产业占工业比重提升到43%和31%。
（二）服务经济优化提升
上半年服务业增加值3035.5亿元，增长8.1%，高于经济增速0.6个百分点，占GDP比重进一步提高到54.2%。一方面强化现代服务业提速，积极推进西部金融中心、文创中心建设，大力发展电子商务和现代物流，邮政业务总量增长51.5%，电子商务交易额超过6000亿元；金融业稳定发展，上市企业数量、直接融资规模均居副省级城市前列。以信息服务为代表的营利性服务业发展迅猛，增长21.7%，高于服务业增速13.6个百分点。另一方面大力推动世界旅游目的地、国际购物天堂和世界美食之都建设，促进传统服务业加快提档升级，上半年旅游、会展收入分别增长23.3%和12.4%。
（三）农业经济结构优化
大力实施农产品品牌战略，农业增加值增长3.4%，较去年同期提高0.9个百分点。郫县豆瓣、邛崃基酒等“天府品牌”的知名度、影响力不断扩大；新型农业经营主体迅速发展，新增家庭农场315家、专业合作社223家，土地规模经营率59.5%。
二、供给需求双侧发力，发展动能逐步增强
（一）创新创业成效明显
按照“12345”的改革思路，系统推进全面创新改革试验，创新引领行动成效明显。据机构研究报告显示，截至2016年6月，成都新经济总量指数排全国城市第6位；“双创指数”从2015年末的233分增至279分。西南交通大学在全国率先探索“早确权、早分割、共享制”科技成果管理模式，目前已有50项科技成果进行了确权。全市100余位高校教师创办领办科技型企业，新增科技型企业近万家。深入实施“创业天府”行动计划2.0版，与四川大学、中科院成都分院等5所高校院所签订共建世界一流大学和一流科学院协议。初步形成了以菁蓉国际广场、天府菁蓉中心、菁蓉小镇3个众创空间为引领和M个环高校众创空间集聚的“3+M+N”创新创业载体体系，引导创新创业孵化资源聚集升级。以创交会和菁蓉汇为两大领头品牌，积聚全球创新资源。第二届中国·成都全球创新创业交易会交易项目超过3000项185亿元。上半年，全市新登记企业数增长45.8%，吸引外来资金占新增注册资本的75.8%。
（二）有效投资持续扩大
坚持以项目为中心组织投资工作，建立市领导分片联系区（市）县经济、包项目促投资制度。全市固定资产投资完成4183.6亿元，居副省级城市第1位，增长13.9%，高于全国、全省4.9和1.6个百分点，创近三年新高。特别是民间经济投資在下行压力下继续保持高位增长，全市完成民间投资2289.6亿元，增长11.5%，分别比一季度、2015年同期提高4.1和5.1个百分点，比全国（2.8%）、全省（5.4 %）高8.7和6.1个百分点；产业投资大幅增长，工业、技改、非房地产服务业投资分别增长37.3%、39.2%和13%。其中，工业投资增速提高26.9个百分点，创2013年4月以来最大增幅，占固定资产投资比重提高4.7个百分点。
（三）消费潜力深入挖掘
持续深化流通体系、新兴业态和消费环境等消费领域供给侧改革，消费需求加快从注重量的满足到追求质的提升、从物质商品消费向更多服务消费转变。消费升级版商品销售良好，限上体育与娱乐用品消费增长19.1%；赏花游、踏青游等近地消费活跃，旅游、餐饮、休闲娱乐等传统消费继续保持较好发展势头。实现社会消费品零售总额2709.5亿元，增长10%，“互联网+”消费高速发展，限上企业网络零售额增长27.9%，拉动限上社会消费品零售额增长2.7个百分点。
三、改革开放纵深推进，发展潜力加速释放
（一）供给侧结构性改革深入推进
根据中央和省委总体部署，围绕五大任务，我们形成了“1个总体方案+5个专项方案+N项配套措施”的政策和工作体系。主动超前去产能，全面退出采煤、钢铁长流程冶炼和烟花爆竹行业，规上工业产能利用率处于正常范围。多措并举去库存，制定出台促进房地产市场平稳健康发展51条政策措施，征地拆迁、棚户区改造全部实现货币化安置，商品住房销售周期缩短3.9个月，供求总体平衡。有力有效去杠杆，开展金融风险专项整治，非法集资得到有效控制；将地方政府债务纳入预算管理，实行总量和增量双控。全力以赴降成本，全面落实国家各项减税降费等政策，阶段性降低企业社保缴费率和住房公积金缴存比例，减免54项行政事业性收费和政府基金，预计到2017年底将为企业降低成本超过600亿元。瞄准重点补短板，上半年民生保障、基础设施等财政支出占一般公共预算支出78.6%，提高0.8个百分点。 （二）重点领域改革稳步推进
加大“放管服”改革力度，全部取消非行政许可，市级行政许可削减91%，是行政许可最少的副省级城市之一。国资国企改革持续深化，32户市属国企完成整合，45项混合所有制改革顺利实施。社会信用体系建设进展较快，启用全市公共信用信息平台，建立了信用评价与招投标、安全生产等挂钩的“守信激励、失信惩戒”机制。统筹城乡综合配套改革深入实施，积极推广“农业共营制”、“大园区+小农场”等经营方式，创新形成了“土地预流转+履约保证保险”流转机制。
（三）内陆开放高地加快形成
把落实“一带一路”、长江经济带等国家战略作为成都新一轮发展最大责任、最大机遇，大力实施融入“一带一路”行动。参与“一带一路”建设项目140多个，总投资超过20亿美元。“蓉欧+”战略成效明显，蓉欧快铁形成南中北三线并行格局，北线、中线进入每周去程6班列、回程4班列的平稳开行阶段，运行10.5天，耗时全国最短，上半年开行班列153列，运送货值增长169%。铁路集装箱中心站货物吞吐量增长27.7%，双流国际机场旅客吞吐量增长8.9%。中韩创新创业园、中德产业创新平台、中法成都生态园等国际产业合作园区加快建设，落户世界500强企业达到271家，居中西部第1。外贸逐步回升，全市进出口总额1090.7亿元，连续4个月降幅收窄，6月当月实现正增长。
四、收入利润持续改善，发展质量稳步提升
（一）企业利润逐步回升
随着减税降费等支持实体经济政策措施加快落地，规上工业企业利润由负转正，增长9.8%，较去年同期提高26.5个百分点，高于主营业务收入增幅7.1个百分点；规上企业平均利润率达6.6%，较去年同期提高0.7个百分点。
（二）财政收支结构优化
一般公共预算收入639亿元，增长11.3%；一般公共预算支出718.9亿元，增长8.3%，财政支出重点用于培育新动能和补民生短板，科学技术、住房保障、城乡社区事务支出分别增长126.1%、121.7%和22.7%。
（三）居民收入持续增长
城镇居民人均可支配收入18447元，增长8.1%；农村居民人均可支配收入9963元，增长10.2%。继续保持“收入高于经济增长、农村高于城市”态势。同时，城镇新增就业14.8万人，失业再就业4.38万人，动态消除“零就业”家庭，城镇登记失业率3.55%。社会保障全面提升，城鄉居民养老保险、医疗保险覆盖率分别达到97.6%和98%。
上半年，全市经济总体平稳，稳中向好，但仍存在区域发展分化明显、工业持续回升基础不稳固、企业生产经营仍然面临较多困难等问题。与此同时，国家和省、市系列稳增长政策措施效果逐步显现，成都经济运行积极因素不断积聚，经济发展新动能不断增强，产业发展、要素需求等主要指标逐月趋好，先行指标逐步走高，市场信心持续提振，为建设国家中心城市、国际化大都市和世界文化名城奠定了坚实基础。