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摘要:建筑工程在投资决策阶段、设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段均需要进行各自的造价控制工作,为了更加全面地控制工程造价,文章在介绍我国建筑工程造价控制管理模式特点的基础上,从各个阶段深入探讨造价控制的方法。
关键词:建筑工程;全过程控制;造价管理
中图分类号:TU198 文献标识码:A 文章编号:1009-2374(2014)10-0082-02
1 建筑工程造价控制管理模式的特点
(1)计价依据方面。建筑工程造价的计价依据,主要根据造价定额、基础单价、造价指标、造价规范等方面的内容确定,其定额可从估算、概算、预算、费用、劳动、工期、材料、设备等方面探讨,用造价指标体现出来,并形成工程量清单等计价规范。
(2)计价模式方面。一种定额计价模式,针对人工、材料、设备等消耗量,以及其他取费标准,以统一的方式规范所有工程造价,从而防止高套高算和混乱取费等不规范行为的出现,但同时会影响市场竞争的灵活性,往往出于对造价费用的考虑,而忽略技术创新和管理创新的因素。另外一种是工程量清单计价模式,这种模式结合不同工程的清单,以招投标的方式形成建筑产品价格,促使建筑企业通过技术的创新,以减少工程成本费用的支出,但对建筑企业发展会形成一定的压力。
(3)计价程序方面。主要根据《关于基本建设程序的若干规定》,将工程划分成为不同阶段的程序,然后合理规划各个程序的计价方法,其中包括可行性研究阶段、初步设计阶段、合同签订阶段、竣工交付阶段等,不同的阶段均有不同的计价目标和要求,只有通过程序的合理安排,才能够有条不紊地展开计价工作。
(4)计价方式方面。主要有单位估算法和综合估算法两种,前者以预算直接费作为费用的计算基础,后者以人工费、机械费、基期等作为费用计算基础,不同的计价方式,可能会产生不同的造价控制效果,但具体还需要根据工程的实际需求而定。
2 建筑工程全过程造价控制管理方法的应用建议
结合建筑工程造价控制管理模式的特点,工程的全过程造价控制管理,需要遵循工程基本建设的程序,在此基础上因地制宜地采用合适的造价控制管理方法:
2.1 设计阶段
建筑工程设计阶段所占的费用比例不高,但对整个工程的投资具有决定性的影响,在这个阶段,设计单位根据设计合同的要求,将工程的造价控制的阶段分为方案阶段、初步设计阶段、技术设计阶段、施工图设计阶段,其中方案阶段是编制安装造价估算书;初步设计阶段是初步设计出项目总概算和生成造价最高限额;技术设计阶段是编制出初步设计修正总概算;施工图设计阶段是施工图预算造价。不同阶段的造价控制,起到了相互补充的作用,笔者认为有必要采用价值工程的评估方法,展开全方位的限额设计,秉着节约的基本原则,将投资额度控制在计划范围内,并进行适时调整和细节控制,以协助业主明确投资的目标和预期的效益,从而实现节约工程投资的造价控制目的。
2.2 施工阶段
工程施工阶段是造价管理的重要阶段,复杂的工程项目要求和大笔的工程费用支出,很容易导致工程的超支,而控制好这个阶段的工程造价,就必须将计划投资额目标化,对目标值和实际投资值之前存在的偏差迹象,进行定期原因分析,并且因地制宜的调整控制,譬如工程的设计变更,带来了工程量、劳动量、材料量、机械设备量等的变化,为确保造价控制目标不至于受到较大的负面影响,我们需要对变更后每个子目的单价和数量变化情况进行跟踪确认。总之,施工阶段的造价控制措施,我们可以归结为:审查合同的计价模式、标价、费率等内容;科学核算工程量,并认真审核工程的付款清单和阶段工程价款;控制设计变更数量和提出设计方面的疑问;根据定额指标进行定额管理和现场签证;选择最为合适的施工方案,将工程施工费用控制在最低水平范围内。
2.3 竣工验收阶段
该阶段的造价控制分为竣工阶段和竣工后费用控制两个部分,前者主要是审计阶段工程价款,紧扣业主和施工单位之间的经济利益关系,遵循工程有关的规定和相关的政策规定,客观公正地编制工程造价基础性依据。后者是在施工单位编制工程竣工结算书之后,由业主委托的相关机构进行审查和确认,并根据审查后的工程结算差额大小,判断竣工验收后造价控制的影响程度,以便及时采取措施控制工程的投入。除此之外,在施工合同当中,还要清楚罗列出工程竣工验收的相关标准,合理安排竣工验收后的各种费用,譬如工程保修费用和质量保证金等。在工程交付之前,业主通常会综合性评价整个工程项目,并总结这个项目的工程造价经验,针对工程造价管理的不足之处,予以原因的分析和经验的总结,从而形成一套基于实际工程管理经验的造价控制技术方法,这对于后期其他工程的造价控制管理,具有良好的参考借鉴意义。
3 结语
综上所述,为了规避造价控制管理的各种不确定因素,建筑工程在设计、施工和竣工验收阶段,应该理顺有关造价管理的具体内容,基于工程具体的施工情况,展开项目成本、效益、技术等方面的可行性评估,以及发挥设计阶段的造价控制作用,以便在施工和竣工阶段提供造价控制的科学依据,将投资控制在项目预测值的范围内,实现资金的有效利用。
参考文献
[1] 韩兰勋.探讨建筑工程中工程造价的管理和施工阶段的控制[J].商品与质量:建筑与发展,2013,(5):381.
[2] 王率余.浅谈建设单位工程项目实施阶段的造价管理与控制[J].中国科技博览,2013,(14):108-109.
[3] 陈毓复.根据项目建设不同特点提高项目造价管理的科学性[J].中国工程咨询,2013,(1):27-28.
作者简介:范林(1981—),男,山东新汇建设集团有限公司助理工程师,研究方向:工程造价管理。
关键词:建筑工程;全过程控制;造价管理
中图分类号:TU198 文献标识码:A 文章编号:1009-2374(2014)10-0082-02
1 建筑工程造价控制管理模式的特点
(1)计价依据方面。建筑工程造价的计价依据,主要根据造价定额、基础单价、造价指标、造价规范等方面的内容确定,其定额可从估算、概算、预算、费用、劳动、工期、材料、设备等方面探讨,用造价指标体现出来,并形成工程量清单等计价规范。
(2)计价模式方面。一种定额计价模式,针对人工、材料、设备等消耗量,以及其他取费标准,以统一的方式规范所有工程造价,从而防止高套高算和混乱取费等不规范行为的出现,但同时会影响市场竞争的灵活性,往往出于对造价费用的考虑,而忽略技术创新和管理创新的因素。另外一种是工程量清单计价模式,这种模式结合不同工程的清单,以招投标的方式形成建筑产品价格,促使建筑企业通过技术的创新,以减少工程成本费用的支出,但对建筑企业发展会形成一定的压力。
(3)计价程序方面。主要根据《关于基本建设程序的若干规定》,将工程划分成为不同阶段的程序,然后合理规划各个程序的计价方法,其中包括可行性研究阶段、初步设计阶段、合同签订阶段、竣工交付阶段等,不同的阶段均有不同的计价目标和要求,只有通过程序的合理安排,才能够有条不紊地展开计价工作。
(4)计价方式方面。主要有单位估算法和综合估算法两种,前者以预算直接费作为费用的计算基础,后者以人工费、机械费、基期等作为费用计算基础,不同的计价方式,可能会产生不同的造价控制效果,但具体还需要根据工程的实际需求而定。
2 建筑工程全过程造价控制管理方法的应用建议
结合建筑工程造价控制管理模式的特点,工程的全过程造价控制管理,需要遵循工程基本建设的程序,在此基础上因地制宜地采用合适的造价控制管理方法:
2.1 设计阶段
建筑工程设计阶段所占的费用比例不高,但对整个工程的投资具有决定性的影响,在这个阶段,设计单位根据设计合同的要求,将工程的造价控制的阶段分为方案阶段、初步设计阶段、技术设计阶段、施工图设计阶段,其中方案阶段是编制安装造价估算书;初步设计阶段是初步设计出项目总概算和生成造价最高限额;技术设计阶段是编制出初步设计修正总概算;施工图设计阶段是施工图预算造价。不同阶段的造价控制,起到了相互补充的作用,笔者认为有必要采用价值工程的评估方法,展开全方位的限额设计,秉着节约的基本原则,将投资额度控制在计划范围内,并进行适时调整和细节控制,以协助业主明确投资的目标和预期的效益,从而实现节约工程投资的造价控制目的。
2.2 施工阶段
工程施工阶段是造价管理的重要阶段,复杂的工程项目要求和大笔的工程费用支出,很容易导致工程的超支,而控制好这个阶段的工程造价,就必须将计划投资额目标化,对目标值和实际投资值之前存在的偏差迹象,进行定期原因分析,并且因地制宜的调整控制,譬如工程的设计变更,带来了工程量、劳动量、材料量、机械设备量等的变化,为确保造价控制目标不至于受到较大的负面影响,我们需要对变更后每个子目的单价和数量变化情况进行跟踪确认。总之,施工阶段的造价控制措施,我们可以归结为:审查合同的计价模式、标价、费率等内容;科学核算工程量,并认真审核工程的付款清单和阶段工程价款;控制设计变更数量和提出设计方面的疑问;根据定额指标进行定额管理和现场签证;选择最为合适的施工方案,将工程施工费用控制在最低水平范围内。
2.3 竣工验收阶段
该阶段的造价控制分为竣工阶段和竣工后费用控制两个部分,前者主要是审计阶段工程价款,紧扣业主和施工单位之间的经济利益关系,遵循工程有关的规定和相关的政策规定,客观公正地编制工程造价基础性依据。后者是在施工单位编制工程竣工结算书之后,由业主委托的相关机构进行审查和确认,并根据审查后的工程结算差额大小,判断竣工验收后造价控制的影响程度,以便及时采取措施控制工程的投入。除此之外,在施工合同当中,还要清楚罗列出工程竣工验收的相关标准,合理安排竣工验收后的各种费用,譬如工程保修费用和质量保证金等。在工程交付之前,业主通常会综合性评价整个工程项目,并总结这个项目的工程造价经验,针对工程造价管理的不足之处,予以原因的分析和经验的总结,从而形成一套基于实际工程管理经验的造价控制技术方法,这对于后期其他工程的造价控制管理,具有良好的参考借鉴意义。
3 结语
综上所述,为了规避造价控制管理的各种不确定因素,建筑工程在设计、施工和竣工验收阶段,应该理顺有关造价管理的具体内容,基于工程具体的施工情况,展开项目成本、效益、技术等方面的可行性评估,以及发挥设计阶段的造价控制作用,以便在施工和竣工阶段提供造价控制的科学依据,将投资控制在项目预测值的范围内,实现资金的有效利用。
参考文献
[1] 韩兰勋.探讨建筑工程中工程造价的管理和施工阶段的控制[J].商品与质量:建筑与发展,2013,(5):381.
[2] 王率余.浅谈建设单位工程项目实施阶段的造价管理与控制[J].中国科技博览,2013,(14):108-109.
[3] 陈毓复.根据项目建设不同特点提高项目造价管理的科学性[J].中国工程咨询,2013,(1):27-28.
作者简介:范林(1981—),男,山东新汇建设集团有限公司助理工程师,研究方向:工程造价管理。