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【摘 要】加强对干线公路养护大中修工程的质量与安全管理的研究，有利于提高水平，具有重要的现实意义。因此，加强对干线公路养护大中修工程的质量与安全管理的研究是非常必要的。本文笔者对干线公路养护大中修工程的质量与安全管理进行了分析探讨，希望对相关从业人员具有借鉴意义。
【关键词】干线公路；养护大中修工程；质量；安全
1.干线公路养护大中修工作开展现状
1.1难以满足当前社会预期，目前很多人对公路养护不理解，会认为需要反复维修或者每隔一段时间就需要维修一次的公路，都是养护不到位，存在质量问题，影响了公众对公路养护部门的看法。而且国内公路养护技术水平和國外发达国家相比还是存在一定差距，所以不论是干线公路养护还是干线公路的大中修，在新技术、新工艺的运用过程中，都还在不断探索，难免会产生一些难以控制的质量问题。而且在对公路进行养护、大中修的时候，不论半封闭施工还是全封闭施工，都必然会影响到公路的正常使用，导致交通不畅，对交通运行产生影响。
1.2重建设，轻管养的思想，让干线公路建设者们形成了过分的关注新建公路，而轻视了后期的养护及维修的思想，导致难以保证后期养护维修工程质量的问题。部分道路建成后，缺少必要的养护管理，导致一些轻微病害不断发展，比如裂缝发展成龟裂、沉陷，严重影响公路使用寿命和行驶舒适度，并导致今后势必要付出更大的代价进行养护。部分施工单位施工工艺不完善，导致病害修补处反而形成新的病害。
1.3机械使用效率低下机械效率使用率较低以及养护技术含量低，都是影响公路养护企业工作质量的要素。所以大部分公路养护企业都开始配备大型的机械，部分企业开始从国外进口机械设备，提升养护质量。但是从近年来工作开展的情况来看，许多国外进口的设备并不能满足国内公路养护的需求，所以产生了设备闲置等情况。在道路养护工艺方面，国内正在积极引进国外先进的养护技术，但是由于缺少科学化的养护经验，导致养护过程存在一些质量问题。
2.干线公路养护管理办法
2.1提升养护管理理念及体质改革关注度，近年来国内的经济发展速度比较快，各地区道路养护也要随着时代的发展而不断的完善。积极拓展公路养护市场，聘请专业化公路养护团队，从根本上降低企业财政支出。具体的工作方式就是从各个环节入手，提升养护管理工作理念，利用体制改革等方式来转变传统工作理念以及传统的思维模式，让公路养护更加的经济化、实用化。
2.2完善公路养护管理技术规范，当前国内部分新技术、新理念还缺少系统化的公路养护管理技术规范，所以在日常工作过程中经常出现各种影响工作质量问题。可以从多角度入手，对公路养护管理技术规范进行完善，一是要构建公路养护作业标准化框架体系，建立健全涵盖检测评定、施工作业、信息化建设、质量验收等的管理养护技术标准、规程和技术指南；二是要推进公路养护工程标准化操作，构建公路养护检测、实施、评价一体化标准流程；三是要加强交流与合作，推进标准规范与国际接轨。
2.3强化科技信息化对公路养护的支撑服务加强对公路、桥梁数据的收集、存储工作，利用先进的信息技术、通讯传输技术、计算机处理技术，将桥梁安全检查、定期桥梁检测、普通国省干线路面技术状况检测评定、日常养护巡查等收集到的数据，及时录入养护管理系统，并为养护管理系统配备数据分析模块，将各种数据加以整合并充分利用，为养护决策及病害分析研究提供数据支持。
2.4提升机械化水平，干线公路养护是一种机械化水平比较高的工程项目，传统公路养护还在依靠人力的方式来养护修复，消耗的成本比较多，会影响到公路工程项目建设以及发展。通常情况下，干线公路养护的最终目标就是要提升工作效率、提升工作质量、提升工作效益，尽量让这些环节可以科学的结合到一起。想要满足上述要求，机械化设备是必不可少的。机械设备的自动化水平比较高，施工速度快，环保节能。想要从本质上提升机械化水平，需要技术人员不断研发、不断创新、不断探索，通过完善的用人机制来进行干线公路养护管理。在对高端人才进行管理时，可以灵活的使用各种工作方针、各种策略，拟定核心技术创新鼓励机制。部分地区已经开始利用手机软件等来提升机械化养护水平，更好的采集数据。
2.5加强预防性养护，预防性养护主要包括：含砂雾封层、稀浆封层、微表处、碎石封层等多种技术。根据美国路面预防性养护中心的研究表明，在寿命周期内，与温拌罩面、热拌罩面及新建施工项目相比，预防性养护技术能够显著降低能耗和排放并提升公路技术指标。
2.6强化管理，落实三级工程安全管理机制（1）明确各方安全管理职责。（2）严格施工路段安全方案审查。按照有关规定，做好安全方案审查工作，严格做到安全方案不经审查通过不开工的原则，确保施工现场交通安全。（3）加大安全生产专项经费投入，首先在招标文件中规定：安全生产费率不小于1.5%。其次为确保施工安全生产经费的专款专用，明确了安全生产费用的支付原则，即安全生产费用根据批准的安全方案和具体的现场实施按实支付；不足投标安全生产费的扣回，超过的按招标文件由施工单位承担。（4）构建施工安全管理体系，加强过程检查，由于养护大中修工程边施工边通车，安全管理难度大。工程实施中，项目办每天组织进行施工路段巡查，发现安全隐患及时通知监理、施工单位，有重大安全隐患的要求立即停工；定期组织召开施工路段安全例会；制定安全生产费管理规定，严格检查安全生产费的使用情况，做到专款专用，检查中发现安全隐患的、现场安全设施不到位的，下发通知书，扣留安全生产费。
2.7坚持创新发展，实现公路养护管理工作科学、可持续发展，关键是要实现技术创新、政策创新和管理创新。一要着力推进科技创新。通过强化企业创新主体地位和主导作用，通过重大技术的创新和应用，激发养护发展内生动力；二要大力推进政策创新。通过加强公路养护管理重要领域前瞻性政策研究，形成有效的政策储备，掌握政策制定的主动权和主导权，努力在公路管理体制、养护资金保障机制、养护市场化改革等关键领域和关键环节取得突破性进展，破除发展障碍。
3.结语
为了全面提升目前干线公路养护以及大中修水平，要从多方面入手，提升项目技术水平和管理水平。人们对干线公路通行要求越来越高，所以干线公路管理与养护工作也变得越来越繁重。在对干线公路进行养护之前，养护部门要先对其进行科学预测、勘察，做好前期准备工作，确保资金用在刀刃上，并做好施工组织设计，保证养护工程项目的有序开展，以达到预期目标，提升养护效果，延长公路使用寿命。
参考文献：
[1]蔡慧.干线公路养护大中修工程的质量与安全管理[J].交通世界，2016（13）：104-105.
[2]高鹏.浅谈干线公路养护大中修工程的质量与安全管理[J].黑龙江科技信息，2015（22）：226
.[3]张静.浅谈高速公路路面大中修工程项目管理[J].经营管理者，2012（19）：319.
[4]甄凤，蒋红妍.养护工程成本分析及预估——以陕西省干线公路为例[J].公路交通技术，2010（4）：149-152.
【关键词】干线公路；养护大中修工程；质量；安全
1.干线公路养护大中修工作开展现状
1.1难以满足当前社会预期，目前很多人对公路养护不理解，会认为需要反复维修或者每隔一段时间就需要维修一次的公路，都是养护不到位，存在质量问题，影响了公众对公路养护部门的看法。而且国内公路养护技术水平和國外发达国家相比还是存在一定差距，所以不论是干线公路养护还是干线公路的大中修，在新技术、新工艺的运用过程中，都还在不断探索，难免会产生一些难以控制的质量问题。而且在对公路进行养护、大中修的时候，不论半封闭施工还是全封闭施工，都必然会影响到公路的正常使用，导致交通不畅，对交通运行产生影响。
1.2重建设，轻管养的思想，让干线公路建设者们形成了过分的关注新建公路，而轻视了后期的养护及维修的思想，导致难以保证后期养护维修工程质量的问题。部分道路建成后，缺少必要的养护管理，导致一些轻微病害不断发展，比如裂缝发展成龟裂、沉陷，严重影响公路使用寿命和行驶舒适度，并导致今后势必要付出更大的代价进行养护。部分施工单位施工工艺不完善，导致病害修补处反而形成新的病害。
1.3机械使用效率低下机械效率使用率较低以及养护技术含量低，都是影响公路养护企业工作质量的要素。所以大部分公路养护企业都开始配备大型的机械，部分企业开始从国外进口机械设备，提升养护质量。但是从近年来工作开展的情况来看，许多国外进口的设备并不能满足国内公路养护的需求，所以产生了设备闲置等情况。在道路养护工艺方面，国内正在积极引进国外先进的养护技术，但是由于缺少科学化的养护经验，导致养护过程存在一些质量问题。
2.干线公路养护管理办法
2.1提升养护管理理念及体质改革关注度，近年来国内的经济发展速度比较快，各地区道路养护也要随着时代的发展而不断的完善。积极拓展公路养护市场，聘请专业化公路养护团队，从根本上降低企业财政支出。具体的工作方式就是从各个环节入手，提升养护管理工作理念，利用体制改革等方式来转变传统工作理念以及传统的思维模式，让公路养护更加的经济化、实用化。
2.2完善公路养护管理技术规范，当前国内部分新技术、新理念还缺少系统化的公路养护管理技术规范，所以在日常工作过程中经常出现各种影响工作质量问题。可以从多角度入手，对公路养护管理技术规范进行完善，一是要构建公路养护作业标准化框架体系，建立健全涵盖检测评定、施工作业、信息化建设、质量验收等的管理养护技术标准、规程和技术指南；二是要推进公路养护工程标准化操作，构建公路养护检测、实施、评价一体化标准流程；三是要加强交流与合作，推进标准规范与国际接轨。
2.3强化科技信息化对公路养护的支撑服务加强对公路、桥梁数据的收集、存储工作，利用先进的信息技术、通讯传输技术、计算机处理技术，将桥梁安全检查、定期桥梁检测、普通国省干线路面技术状况检测评定、日常养护巡查等收集到的数据，及时录入养护管理系统，并为养护管理系统配备数据分析模块，将各种数据加以整合并充分利用，为养护决策及病害分析研究提供数据支持。
2.4提升机械化水平，干线公路养护是一种机械化水平比较高的工程项目，传统公路养护还在依靠人力的方式来养护修复，消耗的成本比较多，会影响到公路工程项目建设以及发展。通常情况下，干线公路养护的最终目标就是要提升工作效率、提升工作质量、提升工作效益，尽量让这些环节可以科学的结合到一起。想要满足上述要求，机械化设备是必不可少的。机械设备的自动化水平比较高，施工速度快，环保节能。想要从本质上提升机械化水平，需要技术人员不断研发、不断创新、不断探索，通过完善的用人机制来进行干线公路养护管理。在对高端人才进行管理时，可以灵活的使用各种工作方针、各种策略，拟定核心技术创新鼓励机制。部分地区已经开始利用手机软件等来提升机械化养护水平，更好的采集数据。
2.5加强预防性养护，预防性养护主要包括：含砂雾封层、稀浆封层、微表处、碎石封层等多种技术。根据美国路面预防性养护中心的研究表明，在寿命周期内，与温拌罩面、热拌罩面及新建施工项目相比，预防性养护技术能够显著降低能耗和排放并提升公路技术指标。
2.6强化管理，落实三级工程安全管理机制（1）明确各方安全管理职责。（2）严格施工路段安全方案审查。按照有关规定，做好安全方案审查工作，严格做到安全方案不经审查通过不开工的原则，确保施工现场交通安全。（3）加大安全生产专项经费投入，首先在招标文件中规定：安全生产费率不小于1.5%。其次为确保施工安全生产经费的专款专用，明确了安全生产费用的支付原则，即安全生产费用根据批准的安全方案和具体的现场实施按实支付；不足投标安全生产费的扣回，超过的按招标文件由施工单位承担。（4）构建施工安全管理体系，加强过程检查，由于养护大中修工程边施工边通车，安全管理难度大。工程实施中，项目办每天组织进行施工路段巡查，发现安全隐患及时通知监理、施工单位，有重大安全隐患的要求立即停工；定期组织召开施工路段安全例会；制定安全生产费管理规定，严格检查安全生产费的使用情况，做到专款专用，检查中发现安全隐患的、现场安全设施不到位的，下发通知书，扣留安全生产费。
2.7坚持创新发展，实现公路养护管理工作科学、可持续发展，关键是要实现技术创新、政策创新和管理创新。一要着力推进科技创新。通过强化企业创新主体地位和主导作用，通过重大技术的创新和应用，激发养护发展内生动力；二要大力推进政策创新。通过加强公路养护管理重要领域前瞻性政策研究，形成有效的政策储备，掌握政策制定的主动权和主导权，努力在公路管理体制、养护资金保障机制、养护市场化改革等关键领域和关键环节取得突破性进展，破除发展障碍。
3.结语
为了全面提升目前干线公路养护以及大中修水平，要从多方面入手，提升项目技术水平和管理水平。人们对干线公路通行要求越来越高，所以干线公路管理与养护工作也变得越来越繁重。在对干线公路进行养护之前，养护部门要先对其进行科学预测、勘察，做好前期准备工作，确保资金用在刀刃上，并做好施工组织设计，保证养护工程项目的有序开展，以达到预期目标，提升养护效果，延长公路使用寿命。
参考文献：
[1]蔡慧.干线公路养护大中修工程的质量与安全管理[J].交通世界，2016（13）：104-105.
[2]高鹏.浅谈干线公路养护大中修工程的质量与安全管理[J].黑龙江科技信息，2015（22）：226
.[3]张静.浅谈高速公路路面大中修工程项目管理[J].经营管理者，2012（19）：319.
[4]甄凤，蒋红妍.养护工程成本分析及预估——以陕西省干线公路为例[J].公路交通技术，2010（4）：149-152.