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施工阶段是资金投入最大化的阶段，也是招投标工作的延伸阶段，这是合同的具体化发展。所以对于施工的管控就等于对合同职责履行的控制。因此，施工控制的加强等同于履约行为控制而在土木建筑工程的施工阶段，因为工程量基本上已经定下来，工程设计、施工招标工作都完成了，承包的工程合同也签了，所以这个阶段对于工程造价的影响就较低了，那么就谈不上资金的节约了。