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为加快东北乃至全国的发展，中央做出了振兴东北老工业基地的重大决策，并将之和西部大开发并列为现代化建设东西互动的两个轮子。所以，深入探索“东北现象”的成因及制约东北老工业基地经济发展的因素，提出东北老工业基地经济发展的对策，不仅对振兴老工业基地经济，而且对实现全国经济改革和发展的总目标，都具有重要的意义。