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镇江新型农村合作医疗制度自实施以来,取得了一定的阶段性成果,但由于客观上二元经济的历史延续影响,及其制度本身适应当前社会主义市场经济发展上的缺陷,使得其依然存在着较多的问题。本着对镇江市新型农村合作医疗制度予以进一步完善的宗旨,提出了一些健全、调整的建议和措施,以解决该制度现行存在问题。