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农村林业是农村生态经济系统的重要组成部分，是国土保安和生态环境建设的主体，发展农村林业有助于农民增收，有利于农村培育集体经济，壮大集体经济实力，但农村林业建设中存在一些问题急待解决，其基本思路是以西部大开发为契机，在政府宏观指导下，坚持公有制为主，多种经济成分共同发展的原则。生产与市场相结合的路子，千方百计调动各方力量和积极性，推动农村林业的发展。