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供热计量改革有两大关键问题：一是计量改革；二是供热价格改革。实行供热价格改革最终要建立起符合社会主义市场经济体制的供热市场。改革供热价格，首先要理顺供热价格关系。使价格能够保证投资者获利，保证供热市场的持续发展。同时，因为我国人均能源贫乏，又处于大量消耗能源的经济发展阶段，而供热用煤、电、水部是对环境和资源有重大影响的消费，因此，在热价制定时，不仅要与生产成本相近，还要对用热需求水平进行调节，使之服务于国家的资源和环境保护的目标。必须充分运用热价的调节作用，促进能源资源的节约和环境的保护。