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国家的财政活动按法律的规定来进行，以满足社会上大多数人对财政活动的要 求，这是依法理财的最基本要义，但不是依法理财的全部含义。从依法理财的贯彻和实施范围来 看，主要包括财政的依法立法、依法执法和依法司法三个方面，而不是通常所理解的只是依法执法 （具体的财政收支行为）。在实施依法理财的条件下，财政的权威来自于对法的运用的权威和垄断 性，来自于对法的支持下的公共权力的合理运用。依法理财的实践主要是制度构建问题，这需要随 改革的实践逐步推进与完善。