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介绍了全球三网融合发展现状,分析了已实现三网融合的国家和地区的融合政策发展历程,阐述了三网融合对我国电信监管带来的挑战,指出了实现广电与电信业的双向进入是实现三网融合的监管政策重点和难点,以及全球三网融合的监管体制正在从以纵向产业划分为核心的管制体系向以横向功能划分的竞争体系监管过渡的发展趋势。